经验做法：深化“一二三四”工作模式 推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实.docx

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某市深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批
示精神，严格落实国家应急管理部门和本省应急管理厅关于
安全生产治本攻坚三年行动部署，通过制定方案、完善制度、
强化培训、严格监管等措施，深化“一二三四”工作模式，
积极开展工贸安全生产治本攻坚三年行动，切实提升全市工
贸企业发现和解决隐患问题能力，努力消除各类事故隐患，
坚决防范遏制各类生产安全事故。
一、构建“一个体系”，夯实工贸安全生产基础
该市结合实际，及时印发《某市工贸安全生产治本攻坚
三年行动方案（2024 - 2026 年）》，构建工贸安全生产“1 + 8
+ 20”行动方案体系，实施安全生产源头治理、重大事故隐
患排查整治、企业安全生产标准化管理体系提质增效、本质
安全提升、企业从业人员素质能力提升、安全监管执法效能
提升、高危作业安全整治、智能化安全管理推进等八大工程，
细化 20 项具体措施，坚持问题导向、目标导向，强化源头治
理、系统治理，严格落实“人防、技防、工程防、管理防”
治本之策。
二、建立“二项机制”，筑牢企业安全生产防线
1
一是建立企业安全管理制度规范机制。该市编制出台
《某市工矿企业安全管理制度规范指引》，将工矿企业分为
高危行业企业、规模以上企业、规模以下企业等三个类型，
以安全目标与职责、安全规章制度和操作规程、安全教育培
训、现场安全管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管
理、事故管理、持续改进 8 个方面要求建立基础管理制度，
针对涉危险化学品、涉爆粉尘、金属冶炼、有限空间作业、
临时用电等专项企业按照“六个有”标准内容建立专项管理
制度，切实推动各工贸企业安全管理制度标准化、规范化、
全面化，落实企业安全生产主体责任。今年以来，已组织全
市 1800 多家重点工贸企业学习该指引。
二是建立宣传培训三年行动机制。该市印发《某市应急
管理局关于进一步推进全市工贸安全生产治本攻坚三年行
动的通知》，指导属地向企业派发《致全市工贸企业的公开
信》，告知企业需要迅速开展安全生产治本攻坚三年行动，重
点突出主要负责人履职、安全生产全员责任制落实、危险作
业管理、应急演练等内容，并指导企业对照《某市工贸企业
落实治本攻坚三年行动重点任务清单》一项一项落实到位，
切实解决企业对治本攻坚三年行动“不知、不会、不做”的
问题。今年以来，各级抽查企业数 1300 家，已上报治本攻坚
三年行动重点任务清单工贸企业 1500 家。
三、强化“三项举措”，提高安全生产管理水平
一是强化安全生产投入保障。该市要求企业按照规定提
2
取和使用安全生产费用，确保安全生产投入足额到位。鼓励
企业加大安全技术改造和设备更新投入，提高安全生产的科
技含量和装备水平。同时，政府设立安全生产专项资金，对
安全生产工作成效显著的企业给予奖励和扶持，引导企业积
极主动地加强安全生产工作。
二是强化安全生产信息化建设。该市推动工贸企业建立
完善的安全生产信息化管理系统，实现安全风险管控、隐患
排查治理、安全教育培训、应急管理等工作的信息化管理。
通过信息化手段，提高安全生产管理的效率和准确性，及时
发现和处理安全隐患，实现安全生产的动态监控和管理。
三是强化安全生产文化建设。该市通过开展安全生产宣
传教育活动，提高企业员工的安全意识和安全素质。鼓励企
业开展安全文化创建活动，营造浓厚的安全生产氛围，使安
全生产成为企业员工的自觉行为和价值追求。同时，加强社
会监督，鼓励公众参与安全生产工作，形成全社会共同关注
和支持安全生产的良好局面。
四、聚焦“四个重点”，提升防范安全风险能力
一是聚焦关键少数，提升企业素质。该市聚焦企业主要
负责人安全素质能力提升，突出企业主要负责人依法履职，
举办危险化学品企业主要负责人继续教育培训班，督促企业
主要负责人熟悉掌握安全生产法规定的七项职责，定期带队
检查本企业重大事故隐患排查整治情况，提升企业风险管控
能力和本质安全水平，培训企业主要负责人约 80 人。结合
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标签： #安全生产

摘要：

经验做法：深化“一二三四”工作模式 推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实某市深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，严格落实国家应急管理部门和本省应急管理厅关于安全生产治本攻坚三年行动部署，通过制定方案、完善制度、强化培训、严格监管等措施，深化“一二三四”工作模式，积极开展工贸安全生产治本攻坚三年行动，切实提升全市工贸企业发现和解决隐患问题能力，努力消除各类事故隐患，坚决防范遏制各类生产...

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