党建工作典型案例材料：以“跨村联建”党建模式推动乡村全面振兴.docx
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建模式推动乡村全面振兴
党建引领既是加强基层治理的重要抓手， 也是高效推
进 乡村振兴的根本保障。为解决村庄规模小、空心化、发
展不 平衡等问题， x 镇积极探索推行“跨村联建”党建方
式， 通 过发挥 x 村示范带动作用，联合 x 村、x
村等 x 个地
域相邻、 资源相似、村情相仿的行政村共同组建联村党委，
创新农村 党组织设置，通过党建引领，整合优势资源，加强
产业协作， 推进民生共建， 推动治理融合， 引领片区共同
发展， 以基层 治理科学化、高效化助推乡村振兴阔步向
前。通过实施“跨 村联建”，联建村进一步激发了基层组织
活力、拓宽了强村富 民路径、凝聚了村庄发展力量、焕发了
乡村治理气象、提升 了村民幸福水平， 做好了融合共富的
文章。
X 联村党委成立于 X
年 X
月， 覆盖 X 、X 等 X 个村，
共服务村民 X 人， 党员 X 人。2023 年度，三个联建村集体
收入均不超过 20
万元。在 X
个村自发形成磋商联系机制的
基础上， 镇党委主动打破行政区域壁垒， 成立 X 联村党
委， 推动形成基层党组织共建共强、优势资源集中配置、产
业发 展共谋共促、民生福祉联办联享， 行政区域融合共治
的新格 局。
一、背景缘由
（一）集体经济资源限制了产业规模进一步拓展。 在经
济社会快速发展， 农村人口加快向城市流动聚集的新形势
下， 农村工作格局发生深刻变化， 农村基层组织建设面临突
破提 升的瓶颈。x 联村党委各联建村面积较小、人口较
少、发展 壮大村级集体经济的各项要素分散不均、缺乏整
合， 村集体 收入主要依靠简单发包、闲置资产租赁等粗放
方式， 发展模 式还处于低水平、低层次， 增大了启动项
目、发展村集体经 济的难度，也成了限制产业规模扩大、实
现接续发展的瓶颈。 集体经济的薄弱也带来了基础设施建设
不完善、民生福祉落 实不到位、党群干群关系不和谐等一
系列问题。以上表现说 明，农村发展亟需打破村庄壁垒，通
过组织融合、资源整合、
发展联合， 推动优势互补、风险共担， 奠定长远发展基
础， 形成发展和治理合力。
（二）村班子带头人优势需要进一步整合。 具体到 x
、 x 、x 三个村来讲， x 村虽然村班子比较团结、干事创业
热情 比较高涨， 但是受限于资源贫乏、土地面积少等因
素， 产业 项目发展受到严重制约； x 村虽有不少闲置土
地， 但缺少合 适的产业项目， 前期投资的一些项目， 也因
经验不足、经营 不善等原因，未能发展壮大起来； x 村由
于村班子年纪比较 大， 思想比较保守， 大多坚持固有思
维， 缺少探索发展壮大 村集体经济的热情和想法，导致村
庄发展没有太大进展。
（三） 胡家庄联村党委有联合发展的现实基础。 三个
村 均以“x”姓为主，是由一个自然村分设而成三个行政
村，三 个村地域相连、区块交叉， 村与村之间难以分清界
限， 百姓 之间一脉同源， 融合程度较高。目前， 三个村共
用一家村级
卫生室，在送戏下乡、“我们的节日”等文化活动中，不管活
动地点在哪个村， 另外两村村民都会积极参与。为做好村庄
日常的管理与服务， 三个联建村党组织自发形成磋商联系机
制，经常因为村庄事宜共商共议、共同开展。比如，在疫情
防控期间， 三个村由于地域相连难以分清界限， 三个村“两
委”班子决定共同开展疫情防控工作， 综合设置疫情防控值
班点， 共同开展外来返回人员排查和消毒消杀等工作， 确保
疫情防控不出问题。可以说， 在人文、产业、民生、治理上
联系极为密切 ， 为开展“跨村联建”工作奠定了坚实 基
础。
二、做法和过程
（一）组织融合， 扩展统筹引领。 x 镇党委为了进一
步 固化组织优势，成立了“x 联村党委”。在加快组织融
合、强 化党建引领、保持联村党委合理化运行上， 我们主
要做了三 方面工作： 一是配强一套班子。 x 联村党委书记
由镇党委委 员、副镇长兼任， 党委副书记由镇人大副主席
和驻村第一书 记兼任，联村党委委员由 x 村、x 村、x 村党
组织书记兼任，
镇村联动，共同组成联村党委的“最强大脑”，带动片区内党
员形成发展合力。同时，“委员阵容”分工明确，结合三个村
党组织书记各自的优势和特长， 分别负责联村党委规划建
设、 产业发展、村庄治理等各项工作， 实现各村能人资源的
有效 整合。二是健全一套机制。着眼于 X 联村党委的实际
情况， 为确保联村党委的有效运转，我们在 X 联村党委探索
轮值制 度，联建村党组织书记轮流担任执行副书记，任期为
三个月， 结合实际， 形成“轮值书记”轮值承诺、工作汇
报、成效评
摘要：
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党建工作典型案例材料：以“跨村联建”党建模式推动乡村全面振兴党建引领既是加强基层治理的重要抓手，也是高效推进乡村振兴的根本保障。为解决村庄规模小、空心化、发展不平衡等问题，x镇积极探索推行“跨村联建”党建方式，通过发挥x村示范带动作用，联合x村、x村等x个地域相邻、资源相似、村情相仿的行政村共同组建联村党委，创新农村党组织设置，通过党建引领，整合优势资源，加强产业协作，推进民生共建，推动治理融合，...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：15 页
大小：35.45KB
格式：DOCX
时间：2025-02-14
