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在 2024 年理论学习中心组发展与安全专题

研讨交流会上的发言

同志们：

党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进

强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要

的会议，全会通过了《中共中央关于进一步全面深化改

革、推进中国式现代化的决定》，这既是党的十八届三中

全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国

式现代化的时代新篇，必将产生划时代的深远影响，为中

国式现代化注入强大动力。下面，围绕中心组研讨交流主

题，我谈几点体会。

一、深刻学习领会系统观念

习近平总书记强调，要深入学习领会全会精神，深刻领

会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、

根本保证。其中，进一步全面深化改革的重大原则“六个坚

持”，包括坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正

创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系

统观念。“六个坚持”既是进一步全面深化改革的重大原则，

也是进一步全面深化改革的科学方法，与党的二十大报告中

所强调的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和

方法论“六个必须坚持” 一脉相承、融会贯通。

“六个坚持”和“六个必须坚持”都强调了“坚持系统

观念”。不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。

系统观念是辩证唯物主义的重要认识论和方法论。万事万物

是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、

发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。习近平

总书记指出，“党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹

推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新

布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成

就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方

法”。

在领导推进党和国家各项事业的进程中，习近平总书记

始终坚持用系统思维分析问题、研究工作、促进改革、推动

发展。习近平总书记多次提到坚持系统观念的重要性，强调

要处理好整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、

顶层设计和基层探索的关系、胆子要大和步子要稳的关系；

要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩

序、发展和安全等重大关系；要不断提高战略思维、历史思

维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维

能力。习近平总书记关于坚持系统观念的系列重要论述为前

瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供

了科学思想方法。

二、注重统筹发展和安全

《决定》全篇贯穿着系统观念，习近平总书记强调，

强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，使各方

面改革相互配合、协同高效。《决定》特别强调要处理好发

展和安全的重大关系。习近平总书记在《关于〈中共中央

关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的

说明》中指

出，《决定》的内容摆布上“五个注重”，其中包括“注重统

筹发展和安全”。《决定》把维护国家安全放到更加突出位

置，将“推进国家安全体系和能力现代化”单列为一部分，

强调 “国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必

须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机

制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国

家长治久安”，强调要健全国家安全体系、完善公共安全治

理机制、健全社会治理体系、完善涉外国家安全机制。

注重统筹发展和安全是坚持系统观念的明确要求和体

现。发展和安全如车之双轮，鸟之两翼，缺一不可，安全

是发展的前提，发展是安全的保障，只有发展才能真正维

护安全，只有安全才能实现更好发展，没有安全的发展，

只能是 “为他人作嫁衣裳”，没有发展的安全，也必然导

致“金陵王气黯然收”。当前，我们正在加快构建以国内大

循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，牢

牢守住安全发展这条底线，是构建新发展格局的重要前提

和保障。

习近平总书记高度重视统筹作为“第一要务”的发展和

作为“头等大事”的安全，强调要坚持系统思维，构建大

安全格局，要求坚持发展和安全并重，既通过发展提升国

家安全实力，又深入推进国家安全思路、体制、手段创

新，营造有利于经济社会发展的安全环境，在发展中更多

考虑安全因素，努力实现发展和安全的动态平衡，全面提

高国家安全工作能力和水平。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强

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摘要：

在2024年理论学习中心组发展与安全专题研讨交流会上的发言同志们：党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，必将产生划时代的深远影响，为中国式现代化注入强大动力。下面，围绕中心组...

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