在2024年全市深化党建引领协同共治改革推进会上的汇报发言.docx

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在 2024 年全市深化党建引领同共治改革

推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

为深化城市基层党建引领基层治理，着力破解制约基层

治理效能提升的突出问题，切实提升社会参与的效能和共建

共治的格局， **区深入实施基层党组织建设提质增效工程，

以共建共治共享为方向，以唤醒沉睡资源为牵引，以盘活闲

置空间为依托，积极引导多元主体共同参与社区治理，将“管

理变量”转化为“治理增量”，探索出一条党建引领多元主体

共建共治共享的基层治理新路径。

一、治理机制建起来，链接资源增添共治新活力

**区以居民问题和需求为导向，为实现“党群凝起来、

居民动起来、资源链起来、服务优起来、社区活起来、治理

实起来”治理目标，盘活社区资源，形成社会力量共同服务

社区新模式。

以问题为导向，延伸基层服务触角。聚焦基层治理公

共设施缺、治理力量缺、基本服务缺，人员复杂管理难、

矛盾纠纷化解难、人居环境整治难、资源要素调动难

的“三缺四难”问题，通过开展民情恳谈会、社区工作者

走访入户等方式，充分倾听居民群众诉求，梳理形成问题清

单、需求清单。以“智慧城市”建设为牵引，依托“互联网

+网格”社会治理综合信息平台，整合各类共享数据资源约

1600 余万次，为引

进社会力量参与基层治理提供便利。

以需求为导向，建优社区服务模式。对区域范围内各类

资产进行“起底式”资产清查，建立区、街道、社区三级资

源信息库，并对沉睡资源、闲置空间等分门别类进行项目化

盘活，形成资源清单。对社区和多元力量特点进行梳理分类，

建立三种主要社会力量参与的社区治理模式，即以社区为主

导的资源性服务，社区提供空间场地引进社会力量，带动社

会资源投入；以服务为主导的公益性服务，根据社区服务需

求引进志愿服务或服务捐助；以利益互补为主导的共建性服

务，社区与社会力量利益互补，靶向发力参与基层治理。

以服务为导向，提升共建联动效能。举办社会力量引进

招募会，面向区内外有意愿、有能力采取志愿服务等形式服

务基层治理的各类市场主体、社会组织和个人进行推介招募，

吸引更多有意愿参与的经营主体加入，在其本身创造经济价

值的同时创造社会价值和社区治理效能，激发社区服务与实

体经济的双向并轨，带动形成开放、集约、共享的社区治理

新格局。截至目前，全区已举办推介会 12 场、发布“招募令”

23 个，吸引 80 余家企业和社会组织、 150 余名个体户签约

合伙服务协议书，涵盖养老服务等 10 余个领域。

二、多元参与聚起来，协作关系激发共治新动能

**区坚持共建共治共享，统筹社区资源和需求，培育用

好三类社会力量，最大限度地调动多方力量参与社区治

理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同

体，推动社区基层治理服务水平提质增效。

商企联合，盘活社区资源主动造血。充分发挥社区党

组织引领作用，通过党建搭桥“社企联姻”的方式，由社

区提供空间和平台，引导商家开展附加公益、低偿收费等

商业运营活动，激发社区服务与实体经济的双向并轨，实

现空间共使用，居民共活动。近年来，先后引进**琪槑有

限公司、桃林编织袋加工坊、冷串食品加工坊、针灸理疗

与艾灸养生馆等 50 余家企业进驻社区，推动 160 余名困

难群众、残疾人在“家门口”就业，为居民提供助餐、助

教、助康、助乐等全方位便民服务，实现市场主体与社区

居民的互助互惠、共赢共利。

社群助力，强化组织培育壮大力量。发挥机关企事业

单位、辖区企业、社会组织等优势，探索项目化的公益创

投和公益合作方式，协同构建社区居民公共生活服务体

系，引导各类社团社群充分发挥作用，和社区一起开展志

愿服务、便民服务等活动。截至目前，吸引 50

余家企事业

单位、社会组织等参与到社区治理过程中，实现难题共

解、活动联办、资源共享；联合 10 余家社会组织、 30 余

家机关事业单位开展志愿服务、为民办实事等活动 150 余

场，解决居民群众急难愁盼问题 700 余件，实现居民需求

与社会资源精准对接。

个体出力，发掘治理骨干共建共享。将 450 余名党员中

心户、志愿者、社区匠人等社区活跃力量以备案登记形式纳

入社区资源骨干库，同时引导居民志愿者深度参与社区建

设，截至目前，共 74709 名志愿服务者参与社区为民服务活

动。依托社区“红色议事厅”“党群睦邻小港湾”，及时输送

共建

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在2024年全市深化党建引领协同共治改革推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：为深化城市基层党建引领基层治理，着力破解制约基层治理效能提升的突出问题，切实提升社会参与的效能和共建共治的格局，**区深入实施基层党组织建设提质增效工程，以共建共治共享为方向，以唤醒沉睡资源为牵引，以盘活闲置空间为依托，积极引导多元主体共同参与社区治理，将“管理变量”转化为“治理增量”，探索出一条党建引领多元主体共建...

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