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在 2024 年全省发展新质生产力座谈会上

的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

党的二十届三中全会要求“健全因地制宜发展新质生产

力体制机制”“加快形成同新质生产力更相适应的生产关

系”。市委九届六次全会指出，“聚力新质生产力发展，在建

设现代化产业体系上打头阵当尖兵作示范”。当前，新质生

产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动

力，逐渐成为未来城市竞争的新引擎。因地制宜发展新质

生产力，需要与之相匹配的生产关系，而从本质上讲，营

商环境即是各种生产关系的系统集成。对**而言，探索打

造与新质生产力发展相适应的创新型营商环境，将是未来

发展的一条必由之路。

一是更加注重科创平台牵引驱动。科创平台是集聚人

才、技术、资金等全量创新要素，有效整合政、产、学、

研、用各类资源的综合型创新服务平台，也是推动新质生

产力从 “实验室”到“生产线”的关键载体。**正以建设

科创走廊为牵引，加快打造高能级创新平台矩阵。要进一

步把握前沿技术发展趋势，推动科创平台收敛聚焦主攻方

向，以“小切口”带动“大突破”,加快形成“小而

精”“小而专”“小而尖” 的战略竞争优势。强化科创平台间

联动协作，打造多级联动、梯次衔接的科创平台体系，加快

高能级孵化器、众创空间等孵化平台建设，形成创新发展

合力。鼓励民营经济参与科创

平台建设，发挥平台企业、龙头企业、科技领军企业等主体

的辐射带动作用，推动中小企业共建科创平台，形成大中小

企业联动发展的创新格局。

二是更加注重科技成果转化落地。科技成果转化是科技

创新全过程的“最后一公里”，打通创新成果转化堵点，推动

企业“样品”变“产品”、“产品”变“商品”，是新质生产力

企业面临的重要挑战。**正实施“越快转”科技成果转化专

项行动，打通科技成果转化“梗阻”。要进一步优化科技成果

转化服务生态，整合各类科技要素资源，吸引评估咨询、转

化交易、金融服务等服务机构集中入驻，打造集成果展示、

技术交易、产业孵化、融资路演等功能于一体的成果转化服

务平台。鼓励高校和科研院所建立科技成果转化运营机构或

部门，加快培育并引进一批示范带动作用强、行业影响力大

的技术转移机构。推动国有企业带头优先使用首台（套）装

备、首批次材料、首版次软件等自主创新成果，为关键核心

技术提供早期应用场景和试用环境。

三是更加注重金融活水引聚浇灌。企业是科技创新主体，

金融则是科技创新“血液”，是培育新质生产力的重要保障。

**正不断做强做优科技金融这篇文章，全力发挥金融要素保

障作用。要进一步发展“耐心资本”，构建信贷、债券、保险、

创业投资、融资担保等多层次科技金融服务体系。完善基金

考核指标体系，推动政府引导基金重点投向具有市场前景的

实验室成果项目、中试研发项目、颠覆性技术项目。鼓励金

融机构将“科创指数”作为企业融资授信的依据，建立融资

担保风险分担机制，推动龙头企业、国有企业、国有金融机

构参与项目投资。

四是更加注重创新链产业链融合发展。科技创新必须与

产业发展紧密结合、协同联动，实现创新链与产业链深度融

合，为培育和发展新质生产力提供关键支持。**正大力实施

先进制造业强市“4151”计划，加速在产业链、创新链领域

实现突围。要进一步强化产业引导和战略规划制定，实现资

源高效配置和优化，推动产业链协同创新，继而带动新兴产

业发展。健全战略性新兴产业发展政策体系，推动集成电路、

生物医药、高端智能装备等产业体制扩量，以优化创新生态

为支撑，吸引更多创新资源向创新型产业集聚。

五是更加注重技能人才引育留用。生产力的核心是人，

人才是推动科技创新、促进生产力跃升的基础支撑。新质生

产力不但需要战略人才、顶尖科学家、科技领军人才等一流

科技人才，更需要具备综合运用前沿技术能力、熟练掌握新

型生产工具的新型技能人才。**正聚焦“人才强市、创新强

市”首位战略，大力推进人才发展体制机制改革。要进一步

探索“产教融合”发展路径，坚持以教促产、以产助教，引

导本地院校与产业链深度合作，持续为产业发展输送高质量

技术技能人才。搭建校企互动互促平台，推动校企联合共同

开发新行业、新职业、新专业、新课程，建设战略性新兴产

业技术技能人才培育示范校、示范基地、示范区域，构建校、

企、政三维立体式协同育人长效机制，以更优质的人才服务

推动地方产业发展。

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在2024年全省发展新质生产力座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”“加快形成同新质生产力更相适应的生产关系”。市委九届六次全会指出，“聚力新质生产力发展，在建设现代化产业体系上打头阵当尖兵作示范”。当前，新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力，逐渐成为未来城市竞争的新引擎。因地制宜发展新质生产力，需要与之相匹配的...

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