在2024年全市着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的交流发言.docx

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在 2024 年全市着力破解基层治理“小马

拉大车”突出问题工作推进会上的交流

发言

尊敬的各位领导，同志们：

今年以来**区紧紧围绕抓城市党建引领基层治理，聚焦

基层组织权小、责大、事多等实际问题，主动思变，既“为

车减负”,又“为马赋能”,有效破解基层治理“小马拉大

车” 难题，推动基层减负工作取得实效。

明确任务强根基，松绑减负激活力。建立健全权责清

单。 **区建立事务、行政、服务、小微权力清单，细化“三

类部门”职责清单 87 项；制定完成街道职责任务清单 370

条，适时动态调整 5 条，全面厘清街道与职能部门之间的

职责界限。规范标识减负增效。制定《**区基层组织标识标

牌管理办法》, 全覆盖指导 30 个社区、5 个行政村开展 5

轮“清理行动”,

共清理牌匾 116 块。对照上级要求和有关法律法规设立依

据，对现有议事协调机构进行调整，精简区级议事协调

机构达 69.56%。在全区设置 6 个基层减负监测点、28 个

基层联系点、10 个区属小学联系点，真正把基层负担减下

来、力量聚起来。压缩合并督查考核。推动全区各部门立

足职能职责，统筹把握对街道社区检查考核的总量和频

次，着力纠治简单以发文开会、拍照留痕、做台账留资

料、制作学习笔记等作为检查考核评价标准的行为。

资源下沉强筋骨，能力提升添动力。持续落实社区“大

党委”制度。**区采用“专职委员＋兼职委员”的配备模式，

指导街道党工委和社区党组织加强与驻区单位对接联系沟

通，有效整合辖区资源，广泛吸纳驻区单位和社会组织党组

织负责人等进入街道“大工委”和社区“大党委”担任兼职

委员，加强组织联建、推进活动共联、实现资源共享。加强

基层编制力量支撑。加大编制资源向基层一线倾斜力度，以

“4+X”模式综合设置街道党政机构和事业机构，采取“减

上补下”等方式为街道下沉编制资源，根据街道规模、服务

人口等因素横向调整编制资源，为各街道增设经济发展服务

中心，核增事业编制 25 名。推动干部齐力下沉社区。落实

“四下基层”制度，22 名处级领导每季度开展“我是网格

员” 体验式调研，推动解决基层难点堵点问题 96 件；选派

5 名年轻副科级干部到基础较弱、治理难度较大的社区担

任党组织第一书记，为基层治理注入新动能。

精细管理促发展，多元共治显效力。聚焦社区“领头人”

工作建设。**区开展社区党组织书记培训班 2 期、拉练考试

3 场，聘请专业讲师团队开办社工证考前培训班 7 期，覆盖

2520 人次；开展 2024 年度物业企业党务工作人员专题培训

班，覆盖人员 100 余人次；畅通成长路径，6 名基层治理能

人考入事业编，全力营造拴心留人环境。发挥党员群众主体

作用。制发《引导群众深度参与基层治理“十措施”》，成立

“银龄巡逻队”“社区小当家”等 70 支特色队伍，激活社会

组织、居民群众自治力；严格落实“双报到、双服务、双报

告”工作要求，推动 29 个机关党组织、430 名机关党员下

沉

社区，组织开展志愿服务 870 余次，为群众解决诉求问题

110 余件。加强社区物业党建联建。调动物业企业和党员群

众深度参与基层治理的积极性，建立“红色议事厅” 30

个、“红色圆桌会”77 个，组建“红色智囊团”38 个；成

立城区首家国有物业公司，打造“红色物业”党建示范点 5

个，设立“6 ·29 物业行业红色联盟日”，评选最美物业

人、金牌物业企业等先进集体和个人 42 个，助推物业服务

品质提升。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，

谢谢！

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在2024年全市着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：今年以来**区紧紧围绕抓城市党建引领基层治理，聚焦基层组织权小、责大、事多等实际问题，主动思变，既“为车减负”，又“为马赋能”，有效破解基层治理“小马拉大车”难题，推动基层减负工作取得实效。明确任务强根基，松绑减负激活力。建立健全权责清单。**区建立事务、行政、服务、小微权力清单，细化“三类部门”职...

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