在全市2024年全面深化改革重点工作推进会上的汇报发言.docx

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在全市 2024 年全面深化改革重点工作推

进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

2024 年，我市被国务院确定为老工业基地调整改造力

度最大、成效最好城市之一。当前，面对新发展阶段的新

任务新要求，我们将进一步强化使命担当，坚定不移把全

面深化改革推向深入。根据会议安排，现将有关工作进展

情况汇报如下：

一、聚焦聚力“放管服”改革，打造市场化法治化国际

化营商环境。

近年来，我们认真贯彻党中央、国务院关于深化“放

管服”改革优化营商环境的决策部署，坚持刀刃向内、自

我革命，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革。

(一)扎实推进相对集中行政许可权改革。推行“一枚

印章管审批”,市本级 46 个部门、13 个区县(市)358 项

行政许可事项全部进驻政务服务大厅，实现“一个窗口”受

理、 “一站式”办理。开展“证照分离”改革全覆盖试

点，推进 “照后减证”和简化审批，对中央层面设定的

523 项涉企经营许可事项，分两批分类推进改革，取消审

批 68 项，改为备案 155 项，实行告知承诺 302 项。探索跨

部门“证照联办”, 推动市场监管部门核发行业准入类

许可证时一并发放涉及消防、环保、规划等主管部门的行

政许可证件。实行企业开

办全程网上办，推广电子营业执照应用，率先推行企业名称

自主申报制度和企业简易注销登记程序。

（二）大力推动政务服务事项进驻大厅。目前，全市已

有高达 94.7％的政务服务事项成功进驻各级政务服务大厅，

这一举措大大提高了政务服务的覆盖率和便利性，使得市民

和企业能够更加高效地完成各项行政审批和公共服务事项。

此外，通过网上办事服务平台，全市累计提供的网上办事服

务次数已经接近 1 亿次。这不仅大大节省了市民和企业的时

间和精力，还有效缓解了政务服务大厅的拥挤状况，提高了

办事效率。通过这一系列的改革措施，全市政务服务水平得

到了显著提升，为市民和企业提供了更加优质、高效、便捷

的服务体验。

（三）创新提升政务服务质量。建立市级政务大厅综

合管理监督机制，制定《市政务大厅综合管理监督办法》，

成立政务大厅运行监督中心，实行“首席代表”负责制

和“窗口经理”负责制。开展政务服务效能第三方评估，

委托第三方机构对各区县（市）政务服务中心及市直有关

部门政务服务情况进行考核打分。

（四）持续放宽市场准入条件。出台支持民营经济发

展政策措施 20 条，在全国首创推出企业开办“零成本”服

务新模式。在全省率先推行企业简易注销登记程序试点改

革。积极落实国家降低社保费率政策，为企业减负 17 ．7

亿元。

二、聚焦聚力国资国企改革发展，切实增强国有企业活

力动力

近年来，我们认真贯彻党中央、国务院关于深化国资国

企改革的决策部署，坚持抓重点、补短板、强弱项，不断推

动国企改革走深走实。2019 年，全市地方级国有资本总额达

到 2667

亿元；资产总额达到 3．3 万亿元；营业收入达到

632 亿元；上缴税费达到 35 亿元；国有资产保值增值率

达到 105 ．8％。今年前三季度，全市国有企业营业收入同

比增长 12％，利润总额同比增长 46％。

（一）总体进展情况。根据中央和省委的明确部署与要

求，我市积极响应并制定了《市深化国有企业混合所有制改

革实施方案》。该方案详细阐述了混合所有制改革的主要目

标、重点任务以及保障措施，旨在进一步推动我市国有企业

的改革与发展。目前，我市已经完成了 40 多个混合所有制改

革项目，取得了显著的成效。在方案中，我们明确了混合所

有制改革的主要目标，即通过引入多元化的产权结构和市场

化的运营机制，提高国有企业的市场竞争力和经营效率。重

点任务包括优化国有企业的股权结构，引入战略投资者，推

动企业内部管理机制的创新，以及建立健全现代企业制度

等。同时，我们还制定了一系列保障措施，确保改革的顺利

进行，包括加强党的领导、完善政策支持、强化监督管理等

方面。

（二）重点工作任务。以混合所有制改革为核心，全

面深化改革。通过引入战略投资者、员工持股等多种方

式，加快完善现代企业制度和市场化经营机制。积极推

进“僵尸企业”的出清、重组和整合步伐，以提高企业的

整体效率和竞争力。同时，推进企业瘦身健体，提升企业

的运营质量和效

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在全市2024年全面深化改革重点工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：2024年，我市被国务院确定为老工业基地调整改造力度最大、成效最好城市之一。当前，面对新发展阶段的新任务新要求，我们将进一步强化使命担当，坚定不移把全面深化改革推向深入。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：一、聚焦聚力“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。近年来，我们认真贯彻党中央、国务院关于深化“放管...

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