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关于党建引领基层治理的调研报告

党的二十大报告指出，健全城乡社区治理体系，及时把

矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。**社区坚持以党建

引领为第一工作法，在推进基层党组织建设，严格落实基层

党建工作责任制，提升抓党建、抓治理、抓服务能力的基础

上，积极贯彻落实基层社会治理工作要求，形成“虹心”闪

闪、“小美丽”汇聚“大幸福”治理模式和党建品牌，治理成

效得到群众点赞和上级认可。**社区基层治理的蝶变，形成

了特色鲜明、亮点突出的城市老旧小区治理经验样板。他们

的做法生动诠释了习近平总书记对我省提出的“不断增强边

疆民族地区治理能力，完善党的领导制度，纵向要到底，横

向要到边，不能留空白”的重要指示精神，是**践行“枫桥

经验”的典型事例，其经验值得推广和借鉴。

一、主要做法

一是以解决民生实事为切入点，提升群众幸福感。“群众

诉求在哪里，民情恳谈会就开到哪里。”**社区党委坚持从群

众看得见、摸得着的小事实事入手，让党组织服务群众从“无

形”变为“有形”,让群众感受到实实在在的变化。**社区通

过民情社工常态化深入小区院坝、打造社区心愿墙的方式，

收集群众“微心愿”,党员主动认领居民心愿并结对帮扶，以

“微心愿”认领制度推动解决群众困难付诸实践。针对空

巢、孤寡老人反映集中的“吃饭难”问题，协调爱心企业

开办老

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年“爱心食堂”；针对小学生减负，创建“绿色网吧”“阅览

角”，解决家长后顾之忧；设置“爱心理发” “ 爱心修

鞋”等便民服务点，让社区“能人巧匠”有了更好的用武

之地，使民生难事得到更有效的解决。

二是以改善人居环境为根本点，提升群众归属感。**社

区聚焦老旧小区人居环境“脏乱差”的实际，围绕“一栋楼、

一庭院、一道路，一块地”，以“五提五问”问需于民、问

计于民，做到改不改让群众定、改什么让群众选、怎么改

让群众提。形成社区治理问题、需求、项目“三张清单”，

以清单管理跟踪问效，变政府“派单”为群众“下单”，把

老旧小区改造的民生工程变成“民心工程”。按照先基础、

后提升的工作原则，从安全工程、功能提升、环境整治、

长效管理等四个方面进行“微改造”，粉刷墙面，改造雨污

分流管道，美化楼栋，打通“生命通道”，引入“红色管

家”，解决停车难题，增设休闲设施，做到既改

好“面”子，又改好“里”子。

三是以弘扬文明风尚为着力点，提升群众获得感。**社

区在提升人居环境的同时，注重加强精神文明建设。首先，

积极举办贴近居民工作、学习和生活实际的科普、花卉栽培、

法律、创业就业职业技能培训和丰富多彩的特色文化活动，

群众文化生活更加绚烂多元。其次，每年在“迷你”篮球场、

乒乓球场上举办睦邻杯篮球赛、乒乓球赛等体育文化活动，

“大党委”成员单位、居民群众积极报名参加，拉近了社群

距离，凝聚党心民心，居民群众参与社区治理的积极性更高。

再次，打造“虹山好人”“虹山记忆”“虹山荣耀”展示墙，

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弘扬优秀传统文化，建设亲民化“虹阳广场”，提升群众获得

感。在各方的共同努力下，社区已经形成“以身边事教育身

边人，以身边人带动身边人”的文明新风。

四是以提高治安水平为落脚点，提升群众安全感。**社

区在充分征求民意的基础上，以居民群众参与“比选”和政

府招投标的方式引入云智物业。聚焦物业和业主的矛盾问题，

建立“社区+物业+居民”的兼合式党支部，构建“社区、物

业、居民、物委会”四方议事机制，让“三无”小区有了“红

管家”。针对停车难问题，社区坚持疏堵结合，多次召开民情

恳谈会，就近建设立体智慧停车场；针对虹山新村非机动车

乱停乱放、飞线充电存在的安全隐患问题，通过三方议事，

在小区飞线充电集中的 5 个区域设立室外充电桩试点，在方

便居民充电的同时消除安全隐患。同时，社区开展以楼栋为

主体、家庭为单位的经常性义务巡逻和民间调解工作，妥善

化解矛盾纠纷，小区治安明显好转，群众的安全感不断提升。

二、治理成效

从整治环境脏乱差到破解老旧小区治理难题，从推动基

础设施“老破小”微改造到变身温馨“小庭院”，从网格治

理精细化到打造集养老、文化、服务、康乐于一体的幸福家

园，以人民为中心始终是**社区开展各项工作的出发点

和落脚点。**社区党委按照“党建引领、分步实施”的思

路，坚持推出解决群众急难愁盼的“暖心”之举，探索社

区有序治理的“治心”之策，以实干、实效、实绩回应辖

区居民对新时代美好生活的期待，使社区生态环境有了“香

绿美”、居家环

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标签： #二十大 #调研报告 #报告

摘要：

关于党建引领基层治理的调研报告党的二十大报告指出，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。**社区坚持以党建引领为第一工作法，在推进基层党组织建设，严格落实基层党建工作责任制，提升抓党建、抓治理、抓服务能力的基础上，积极贯彻落实基层社会治理工作要求，形成“虹心”闪闪、“小美丽”汇聚“大幸福”治理模式和党建品牌，治理成效得到群众点赞和上级认可。**社区基层治理的蝶变，形成了特...

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