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厅长在理论学习中心组生态环境保护专题

学习研讨会上的发言材料

在全国生态环境保护大会上，习近平总书记用“历史

性、转折性、全局性”高度概括了生态文明建设从理论到

实践发生的变化，用“四个重大转变”全面总结我国生态

文明建设取得的举世瞩目的巨大成就。深刻阐述新征程上

推进生态文明建设需要处理好的“五个重大关系”,从打好

污染防治攻坚战、健全美丽中国建设保障体系、坚持和加

强党的全面领导等方面系统部署了全面推进美丽中国建设

的战略任务和重大举措。作为省自然资源部门，我们要深

刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质，把握方向，遵循

根本，聚焦履行“两统一”职责，进一步加强生态环境保

护，推动高质量发展，为加快建设现代化生态强省积极贡

献智慧和力量。

一、要坚持正确的思想导向，坚定不移走绿色发展之路。

习近平生态文明思想是一套完善的生态文明思想体系，是习

近平总书记立足新时代生态文明建设实践创造形成的重大

理论成果，是建设社会主义生态文明的科学指引，是新时代

马克思主义中国化的思想武器。这一重要思想，系统回答了

建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实

践问题，把我们党对生态文明建设规律的认识提升到新高

度。要从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政

治高度，认真领悟习近平生态文明思想的理论体系，精准

把握核

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心要义，充分理解丰富内涵。持续深入学习习近平总书记关

于生态文明建设、自然资源管理、耕地保护等方面重要论述，

把习近平生态文明思想悟深学透，做到学思用贯通、知信行

统一，全面掌握生态文明建设工作方法和实质要求，自觉将

生态文明建设摆在重要位置，坚定不移走生态优先、绿色发

展之路。

二、要积极促进绿色低碳发展，持续提高自然资源综合

利用水平。我省已全面完成“三区三线”划定工作。新时代

新征程上，我们要深刻把握建设人与自然和谐共生的现代化

的重要要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，提

高资源利用效率，坚决守住自然生态安全边界，推进绿色可

持续发展。突出强化生态保护，抓紧研究生态保护红线管控

规则，对已经划定的具有特殊重要生态功能的区域，实行强

制性严格保护。不断优化矿产资源勘查开发布局，推进绿色

勘查开采，严格执行新建、扩建矿山最低开采规模设计标准，

加快推进绿色矿山建设，提高矿产资源开采和综合利用水平。

深入推进全域土地综合整治，提高农村资源环境承载能力，

破解乡村产业用地难题，激发乡村振兴活力。实行最严格的

节约集约用地制度，推动土地要素差别化配置，推进城镇低

效用地再开发。统筹存量与增量关系，落实“增存挂钩”机

制，强化批而未供和闲置土地消化处置。要聚焦土地高效利

用，加强工业用地管理，强化供需分类匹配，保障工业用地

服务实体经济。对各县市区承担的**条产业链中的优势及新

兴产业，优先保障用地。按照“大项目供地，小项目入园”

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原则，分类保障工业项目用地空间。对国家、省重点产业招

商项目，以及对区域产业有重大带动作用的项目，可按照

工业产业用地单独予以供应，鼓励链主企业、行业龙头或

领军企业建设标准厂房，为其产业链上下游供应商、中小

企业生产经营提供集聚发展空间。

三、要严守资源安全底线，持续夯实粮食和能源资源安

全基础。自然资源工作涉及粮食、能源资源、经济、国土等

重大安全，肩负重要使命，新时代新征程上，我们要坚定不

移贯彻总体国家安全观，持续完善自然资源安全体系建设，

不断增强维护安全的能力。坚决扛起粮食安全重任，全面落

实耕地保护党政同责，把已经划定耕地和永久基本农田保护

任务，足额分解下达到各区市，实行严格考核。巩固耕地和

永久基本农田划定成果，严格耕地用途管制，全面落实“两

平衡一冻结”制度，坚决遏制耕地“非农化”、坚决防止“非

粮化”，依法依规严肃查处违法占用耕地行为，确保可长期稳

定利用耕地不再减少。加强重要矿产资源勘查开发力度，规

范合理配置矿产资源。建立健全地质灾害综合防治体系建设，

提高防灾减灾救灾技术支撑能力，切实守护人民群众生命和

财产安全。

四、要维护资源资产权益，持续夯实好各类自然资源资

产产权主体合法权益。自然资源资产产权制度是市场经济

运行的基本制度之一，涉及国家、集体、企业、个人等重

大财产利益。新时代新征程上，我们要不断完善自然资源

资产产权制度，强化自然资源要素市场化配置，推动资源

资产产权

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标签： #研讨 #发言

摘要：

厅长在理论学习中心组生态环境保护专题学习研讨会上的发言材料在全国生态环境保护大会上，习近平总书记用“历史性、转折性、全局性”高度概括了生态文明建设从理论到实践发生的变化，用“四个重大转变”全面总结我国生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就。深刻阐述新征程上推进生态文明建设需要处理好的“五个重大关系”，从打好污染防治攻坚战、健全美丽中国建设保障体系、坚持和加强党的全面领导等方面系统部署了全面推进美丽中...

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