区委书记在“城市党建引领基层治理”行动座谈会上的交流发言.docx
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区委书记在“城市党建引领基层治理”行动
座谈会上的交流发言
近年来，我区深化“城市党建引领基层治理”行动，围
绕群众需求，整合各方力量，持续夯实基础，助推破解城市
基层治理“小马拉大车”难题，进一步提升城市基层治理能
力和服务效能。
一、坚持党建引领，增强城市基层治理引力
压实党建责任。区印发“三年行动计划”2023
年、2024 年任务清单，分别细化措施 109 项、78 项，将重
点任务纳入 基层治理年度目标考核，作为各级党组织书记
抓基层党建述 职评议考核重要内容和领导干部考核重要依
据，压紧压实 38 个重点单位责任。
健全组织体系。全面构建“街道—社区—网格 (小区)
—楼栋”四级组织体系，5 个街道全覆盖新成立物业管理
办 公室， 优化调整社区 8 个，增配社区专职工作者 26
人。
推行网格管理。推进网格(小区)党组织应建尽建，制
定网格设置优化调整方案，将原 106 个城区网格调整为
200 个，新设立专属网格 204 个，新增专职网格员 200
人，公开 推选楼栋“联户员”3177 人，推动治理触角向基
层进一步延 伸。
二、坚持齐抓共管，凝聚城市基层治理合力
深化横向互动。区全覆盖组建街道“大工委”、社区“大
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党委”，吸纳 170 名城市社区服务队和辖区单位、行业党组
织 负责人为兼职委员，双向领办党建项目 33 个，联合开展
包网 联户、文明劝导、巩卫创文等工作。
强化街道赋能。新增考核项目明确街道评议占区级部门
绩效考核权重 30%，赋予城市街道区级行政权力 51 项、涉
农 街道区级行政权力 94 项，不断强化街道话语权。
加强各方协同。推进社工服务体系建设，全覆盖建立街
道社工站、社区社工室，培育社区社会组织 279 个，形成
社 会组织串联社区各类主体和力量的机制，进一步增强城
市基 层治理合力。
三、坚持减负提能，提升城市基层治理效力
完善负面清单。区修订完善社区依法履职、协助办理、
工作负面事项“三张清单”，新增 9 条、调整 3 条社区准入
工 作事项，并将行政执法、拆迁拆违、招商引资、生产安
全等 事务纳入社区负面事项清单。
实施专项清理。按照整合一批、清理一批、注销一批、
规范一批“四个一批”，针对重开通轻管理、发布审核不严、
重复交叉过多等重点问题，开展社区工作群、公众号、政务
APP 专项清理，共清理微信和 QQ 工作群 355 个、公众号
113 个、政务 APP31 个。
建立长效机制。建立社区证明事项登记机制和抽查通报
机制，清理不规范和多余标识标牌 268 块，持续巩固基层
标 牌清理整治工作成效。
四、坚持精细服务，激发城市基层治理活力
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提升服务质效。区将直接面向群众、社区能够承接的
150 余项服务事项依法下放，采取预约服务、延时服务、代
办服 务等措施，不断提升群众办理便利度。
盘活闲置资源。结合开展城市更新行动，充分盘活小区
架空层、垃圾库等闲置资源，建成“一老一小”、小区驿站等
党群服务站点 33 个，着力打造“ 15 分钟便民生活服务
圈”。
持续纾难解困。建立社区联系服务特殊困难群众制度，
统筹安排 618 名社区干部、机关干部结对帮扶独居老人、
残 疾人等特殊困难群众 783 名，制定“三必清、三必到、
三必 帮”工作措施，及时解决群众急难愁盼问题 150 余
个，居民 群众获得感、幸福感、安全感、满意度持续提升。
摘要：
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区委书记在“城市党建引领基层治理”行动座谈会上的交流发言近年来，我区深化“城市党建引领基层治理”行动，围绕群众需求，整合各方力量，持续夯实基础，助推破解城市基层治理“小马拉大车”难题，进一步提升城市基层治理能力和服务效能。一、坚持党建引领，增强城市基层治理引力压实党建责任。区印发“三年行动计划”2023年、2024年任务清单，分别细化措施109项、78项，将重点任务纳入基层治理年度目标考核，作为各...
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