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关于新时代全面深化改革的实践与启示

党的十八大以来，神州大地上改革与开放彼此激荡、相

得益彰。

“以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开

放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。”习

近平总书记深刻阐明改革与开放的内在统一关系。

必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进

深层次改革和高水平开放——这是新时代我们党做好经

济工作的规律性认识之一，也是新征程上坚定不移以进一

步全面深化改革书写中国式现代化新篇章的致胜之道。

“以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践”

上海东部，滴水湖畔，重大工程热火朝天，科创地标

拔节生长。

6 月 21 日，上海自由贸易试验区临港新片区对外发布

了涵盖提升贸易投资环境、外籍人士服务等推进高水平开

放的十项新举措。

十年前的 2014 年 5 月，习近平总书记深入上海自贸

试验区考察调研，寄语这块试验田“要播下良种，精心耕

作，精心管护，期待有好收成，并且把培育良种的经验推广

开来”, 同时提出要把扩大开放同改革体制结合起来。

自 2013 年首设上海自贸试验区至今，我国已先后设立

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22 个自贸试验区。一个个开放新地标上，以制度创新为核心

的改革持续深化，不断释放高质量发展活力，成为我国以

高水平开放促改革、促发展的生动样板。

“以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。”

2015 年 9 月 15 日，习近平总书记在主持召开中央全

面深化改革领导小组第十六次会议时深刻指出，改革和开

放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然

要求改革。

2024 年 5 月 15 日，我国宣布在沿海所有邮轮口岸全

面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策，这是继扩大免

签入境“朋友圈”后对外国人入境的又一开放政策。

不断缩减外资准入负面清单，制造业准入全面放开，服

务业开放加速推进，搭建进博会、服贸会、消博会等国际经

贸平台，高水平实施《区域全面经济伙伴关系协定》

（RCEP）……党的十八大以来，我国实行高水平开放，统筹

推进自贸试验区建设，高质量建设海南自由贸易港，全方位、

多层次、宽领域的全面开放新格局加速形成。

开放也是改革，扩大开放是深化改革的重要动力。

加入世界贸易组织 20 多年来，我国以开放促改革，推

进机构改革，修订法律、削减关税，关税总水平由 15.3%

降至 7.3%，以自身发展激活世界经济的一池春水。

如今，我国正在建设更高水平开放型经济新体制，在经

贸领域推进规则、规制、管理、标准等与国际对接，开放与

改革更深度融合。

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2023

年 7

月 11 日，习近平总书记主持召开二十届中

央全面深化改革委员会第二次会议时强调，建设更高水平

开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展

的战略举措。

这次会议审议通过了《关于建设更高水平开放型经济新

体制促进构建新发展格局的意见》，释放出我国深化对外开

放重点领域体制机制改革的积极信号。

开放，可以促改革，亦能促发展。

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“高质量发展

是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”推进高质量

发展需要高水平对外开放与之相适应、相配合。

“当前，中国正以高水平开放促进深层次改革、推动

高质量发展，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布

局建设未来产业，加快发展新质生产力。”今年 5 月，习近

平主席在巴黎同法国总统马克龙共同出席中法企业家委

员会第六次会议闭幕式时，如是强调高水平开放对于促进

改革和发展的重要作用。

加快构建新发展格局，是实现高水平对外开放的内在要

求，也是推动高质量发展的战略基点。

5 月 25 日，随着 x8157 次中欧班列（西安—马拉舍维

奇）从西安国际港站开出，中欧班列累计开行 9 万列。一

列列呼啸而过的班列，让越来越多内陆腹地变成开放前

沿。

第七届进博会截至年中已有来自 70 多个国家和地区的

1000 多家企业签约；第 135 届广交会吸引 215 个国家和地

区

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关于新时代全面深化改革的实践与启示党的十八大以来，神州大地上改革与开放彼此激荡、相得益彰。“以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。”习近平总书记深刻阐明改革与开放的内在统一关系。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放——这是新时代我们党做好经济工作的规律性认识之一，也是新征程上坚定不移以进一步全面深化改革书写中国...

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