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某市 2024 年上半年优化营商环境工作总结

今年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于优化营

商环境的重要论述，认真落实我省打造一流营商环境三年行

动计划，树牢“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营

商环境是第一竞争力”理念，坚持政府围着企业转、企业有

事马上办，聚焦制度、服务、政务、法治等关键点，推动形

成行之有效的招商营商体制机制，“我市之干”营商环境新

品牌初显成效。上半年，全市便利纳税指标排全省第 1

位，经营主体净增 10.26 万户、同比增长 41.5%,增幅

排全省第 1 位。

一、创新“三服务”制度，打造开放便利的“我市服务”

(一)建立“第一服务员”制度。把招商营商作为“一

号工程”、“一把手工程”,连续 3 年以招商营商为主题召开新

年(新春)第一会，出台优化营商环境更好服务经营主体 28

条措施、优化营商环境三年攻坚行动和“暖心行动”工作方

案等政策文件。市、县(市)党政主要负责人当好“第一服

务员”,建立县(市)长直接分管招商制度，领导干部主动与

企业家加微信，并向社会公布电话，广大客商、人民群众可

随时拨打反映困难诉求。开展“一把手”送政策行动，“一把

手”带队深入企业讲政策推动“人找政策”向“政策上门”

转变，让政策直达企业、直达项目。市委主要负责人带头到

县(市)开展接访、“接诊”,定期开展“周末亲清约 · 政企

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面对面”活动，了解企业诉求，累计帮助 658 户企业解决

问题 683

个。我市市率先在全省开设招商营商接诊大厅，

采取 “党政主管坐诊接诉”等办法，像医生接诊一样接待

企业，倾情为企业纾困解难。

（二）建立“企业直通车”制度。全市 32

名厅级领

导、 273

名处级领导挂联服务 499

户重点企业，建立与企

业一对一、点对点的 24 小时直通联系，为企业提供“妈妈

式”服务。采取园区“专班化”方式，由发改、工信、能

源等部门主要领导担任专班“班长”，为企业提供从落地开

办到投产经营全程帮办代办服务。组建我市招商引资服务

中心，在北京、上海、深圳、成都、泉市等地设立 7 个驻

外招商机构，主动对接承接东部产业转移。

（三）建立“驻企服务员”制度。组建“驻企服务员”

人才库，从发改、工信等部门选派 336

名驻企服务员进驻企

业开展服务，直接为企业解决融资、医疗、教育、人居环境、

住房等方面问题 506 个，协调普惠小微贷款 77.43 亿元、

减息 644.83 万元，累计发放央行再贷款 4.77 亿元，余额

21.15 亿元、居全省第 2

位。

二、聚焦政务服务“三改革”，打造务实高效的“我市

效

率 ”

（一）聚焦“办得成事”改革提质效。加快推进政务服

务标准化规范化便利化，政务服务事项实体大厅进驻率达

100%，全市 1 个市级、8 个县（市）级、104

个乡镇（街

道）便民服务中心和 1002 个村（社区）便民服务站，全部

实现规

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范化设置。2023

年，受理行政许可事项和公共服务事项

740 万件，办结 739 万件。在政务服务大厅设立“办不成

事”反映窗口，为办事不顺利、结果不理想的企业和群众

提供“兜底”服务，对窗口收集上来的问题进行汇总分

析，形成派单及时转给有关部门办理。

（二）聚焦“线上线下”改革提质效。以企业办税为

重点，成立“线上集成处理中心”，拓展“非接触式”办税

缴费事项，实现多个涉税事项“全程网上办”。马关县建成

全省第

2 家智能办税服务厅和全省首家实现与省智能办税服务平台

人脸数据库实时联通的办税服务厅，推进纳税人缴费人“一

体化、多元化、智能化”7×24 小时全时段涉税缴费业务办

理，有效填补工作日及“8 小时之外”服务盲区。率先在全

省实现新建商品房转移登记“网上＋掌上”税证联办，办理

申报资料较改革前减少 12

项，办理时限由 2—5 个工作日

缩短到 3.36

个小时。2023

年，交易项目电子化率、工程建

设项目在线开标率、远程异地评标率均为 100%，实现政务

服务由人力服务向人机交互转变。

（三）聚焦“多窗合一”改革提质效。市、县、乡三

级政务（便民）服务中心同步设立惠企政策“一站式”服

务窗口，推行“审核合一、一人通办”制度和企业开办“一窗

通”，简化审批环节 18 个、简化申请材料 60 项。探索建

立“容缺审批”、“特事特办”、“全程代办”等机制，开辟

重点项目审批“绿色通道”，采取“企业承诺＋容缺受

理”的方式，提高审批效率和服务质量。创造 15 分钟内完

成注册，2 小时完成

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标签： #工作总结 #计划

摘要：

某市2024年上半年优化营商环境工作总结今年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，认真落实我省打造一流营商环境三年行动计划，树牢“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”理念，坚持政府围着企业转、企业有事马上办，聚焦制度、服务、政务、法治等关键点，推动形成行之有效的招商营商体制机制，“我市之干”营商环境新品牌初显成效。上半年，全市便利纳税指标排全省第1位，...

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