在经济金融工作会议上的交流发言：创新“伙伴银行”金融服务模式　破解小微企业发展难题.docx

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在经济金融工作会议上的交流发言：创新
“伙伴银行”金融服务模式 破解小微企业
发展难题
我区有各类小微企业超 8 万家，约占全区企业总数的
90%, 呈现量大面广、灵活多元等特点，但也普遍面临生存成
本高、 抗风险能力弱等问题。自 2020 年入选第二批国家产
融合作 试点城市以来，我区聚焦小微企业融资难、融资
贵、融资慢 等痛点，着力破解银企信息不对称、金融资源
缺乏有效配置 等突出矛盾。通过整合优势资源力量，我区
创新“伙伴银行” 金融服务模式，营造了产融良性互动、互
利共赢的生态环境， 取得了贷款额度、放款户数、审批通过
率大幅提升，贷款利
率、不良风险率、审批时限明显降低“三升三降”的成效。
一、深化“嵌入式+内生性”合作路径，构建全天候“伙
伴”模式。 一是搭建合作机制。制定我区《产融合作试点城
市建设实施方案》《小微产业园“银行伙伴”推进工作方案》
等，聚焦打破银企对接盲区，建立银园企对接、信息共享、
定期协商三大合作机制。指导园区综合考虑银行机构的差异
化服务和业务优势，按照市场化和商业可持续原则，选择 3—
5 家银行机构作为“伙伴银行”,建立长期稳定的合作关系。
二是共建服务团队。推动园区、“伙伴银行”联合成立金融服
务团队，在园区设立金融便利店、金融服务站等，建立信息
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共享机制和定期协商机制。园区运营机构定期向“伙伴银行”
更新入园企业信息、融资需求等，“伙伴银行”及时向园区、
企业推送金融惠企政策、信贷产品等信息，助力银园企搭建
互通平台， 多层次、宽领域有效解决企业融资难问题。截
至 目前， 各“伙伴园区”已开展政银企对接活动 41 场，
累计达 成意向融资金额 11.34 亿元。三是创新“伙伴”模
式。建立 完善互评机制、激励机制、免责机制等， 指导银行
机构把“伙 伴银行”建设纳入分支机构营利性考核指标，
设立企业授信 户数、授信率等奖励指标， 全面落实小微企
业授信尽职免责 制度等，激发银行机构内生动力。截至目前，
全区已有 30 家 小微企业园区与 11 家银行机构结成“伙
伴”关系。11 家银 行机构为 396 家小微企业提供共计 16
亿元的专项授信， 为
215 家小微企业发放贷款 10.5 亿元。
二、搭建“线上+线下”产融服务模式， 畅通全链条融
资 渠道。 一是整合平台资源靶向扶持。在全省首创普惠金
融服 务中心，建成 1 个中心和 5 个服务分站， 并逐步扩
大覆盖范 围、优化服务事项、完善服务体系。依托省小微
企业园数字 化平台，整合“8718”平台、我区“产业大
脑”等， 通过打 通政府、企业、金融机构和社会机构等各
方数据壁垒， 实现 供需精准对接、直达快享。二是创新金
融科技精准滴灌。鼓 励“伙伴银行”共建园区数字化信息
系统，共享数据信息资 源， 数字化采集相关入园企业生产
经营信息和信用管理信息 等， 提升入园企业授信精准度和
风险管控能力。推动省金融
综合服务平台进园区，鼓励银行机构开发线上服务平台以提
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升其金融服务质效。比如，我市银行上线并推广“波波知了”
企业综合服务平台， 为中小企业提供法律、税务、海外拓客、
找园区、选科技系统、企业管理、人才招聘等一站式服务与
解决方案。三是畅通对接渠道全程培育。把金融服务嵌入小
微企业成长生命周期，为广大小微企业和创业者提供包括创
业孵化、信贷融资、创投服务、产业对接、辅导培训等在内
的多项服务。比如， 建设银行我市分行在“伙伴园区”打造
了全市首家创业者港湾，已为 30 余家创业企业投放信贷资
金 6000 余万元，促进初创企业孵化成长。
三、拓展“多元化+增值化”金融服务， 实现全周期资源
配置。 一是资源倾斜降门槛。依托区域金融机构集聚优势
强化金融资源投入力度， 引导金融机构加快产品创新。针
对 科创型小微企业， 探索知识产权质押融资业务， 上线
“甬知 e 贷”等产品；针对制造业企业， 不断深化供应链
金融，推 出“上行 e 链”“惠抵通”等供应链专属产品。此
外， 通过引 入政府性融资担保公司， 设立科技信贷风险池
基金、产业引 导基金等， 加大对科技型中小微企业的信贷
支持力度。截至 目前，银行机构已为 45 家科技企业提供
1.09 亿元科技贷款， 我区中小企业融资担保公司为 1570
家小微企业的 42.83 亿 元贷款提供融资担保服务。二是政
策倾斜降成本。引导“伙 伴银行”出台倾斜化优惠政策，
为合作园区单列信贷计划、 优先配置信贷规模， 合理确定
入园小微企业贷款利率， 减免 其他各项费用。全区小微企
业融资便利度、精准度和覆盖面
大幅提升， 平均贷款利率降到 3%—4%，贷款审批时限缩短为

标签： #发言

摘要：

公文阁（gwg365.cn）——备用地址：58wps.com在经济金融工作会议上的交流发言：创新“伙伴银行”金融服务模式破解小微企业发展难题我区有各类小微企业超8万家，约占全区企业总数的90%,呈现量大面广、灵活多元等特点，但也普遍面临生存成本高、抗风险能力弱等问题。自2020年入选第二批国家产融合作试点城市以来，我区聚焦小微企业融资难、融资贵、融资慢等痛点，着力破解银企信息不对称、金融资源缺乏有效配置等突出矛盾。通过整合优势资源力量，我区创新“伙伴银行”金融服务模式，营造了产融良性互动、互利共赢的生态环境，取得了贷款额度、放款户数、审批通过率大幅提升，贷款利率、不良风险率、审批时限明显降低“...

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