在2024年市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的汇报发言.docx
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在 2024 年市级层面整治形式主义为基层
减 负专项工作机制会议上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
XX 县坚持问题导向，聚焦“减负”和“赋能”双向发
力，有效破解“小马拉大车”突出问题，让基层干部有更多
时间和精力谋实事、抓落实、促发展。根据会议安排，现将
有关工作进展情况汇报如下：
坚持问题导向，找准查实顽疾“病根子”。开展形式主义
官僚主义问题“大起底、大排查、大整改”。坚持专班专抓。
组建工作专班，明确县委组织部、宣传部及县民政局、农业
农村局、人社局等部门会商研究制定村级组织工作事务、标
识标牌、证明事项指导目录，确保精简效能、务实管用。压
紧压实条线工作责任，县直部门加强对乡镇站所办业务指导，
乡镇加强对村(社区)的工作具体指导，做到问题不解决不
松气、解决不彻底不罢休，确保基层减负赋能工作实效。坚
持实地实访。县委组织部牵头组织精干力量成立 3 个调研小
组，分赴全县 17 个乡镇 68 个村(社区)开展“破解基层治
理‘小马拉大车’突出问题”专题调研，采取座谈访谈、实
地查看、调取数据等方式，掌握乡镇和村(社区)任务承担、
挂牌数量、上墙制度以及工作运转的真实情况，收集乡镇、
村(社区)干部群众反映问题 586 个、意见建议 85 条，并
逐
条逐项列出问题清单，分析研判问题成因，提出针对性强、
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操作性好的对策举措，为县委开展减负工作提供决策参考。
坚持全排全查。 进一步畅通基层干部群众问题线索反映渠道，
积极向乡镇、村（社区） 征集形式主义官僚主义加重基层负
担问题线索， 梳理排查出村（社区）工作主要存在文山会海
多、表格填报多、督检考核多、交办任务多、村部挂牌多、
开具证明多、微信群多等七个方面的问题，做到排查问题不
遮掩、不遗漏，解决问题不躲避、不走虚。
突出“大车”减负，敢于动真碰硬“亮利剑”。着力加大
“减”的力度、提升“减”的成效。 给文山会海“挤水”。制
定下发《关于持续深入解决形式主义突出问题进一步精文简
会的十条措施》，落实发文计划制度，明确不予发文情形清单，
精减会议活动数量，从严控制会议活动规格和规模。2023 年，
县委、县政府制发文件同比减少 37%，县委、县政府领导
班 子成员召开全县性会议同比减少 26%。在村（社区）探
索实 行工作数据“一张表”采集，深化“一张表”数据互
通共享 运用， 大幅减少表格填报。给督查检查“瘦身”。下
发《关于
坚持“双同步”提升督查质效进一步减轻基层负担的通知》，
规范办理、审批、报告、复核等 9 项督查制度， 严格督查
工 作程序，严控督查总量和频次， 全县各类督查检查活动
同比 减少 12%。汇编《XX 县乡镇重点工作督导手册》，汇
总各县 直单位重点工作督导方案和督导任务清单，严格对
照督查工 作要求，规范全县督查检查工作， 持续为基层松
绑减负。给 职责权限“划界”。下发《XX
县底线工作责任
链》，按照“谁
部署、谁负责， 谁落实、谁负责， 谁检查、谁负责， 谁整改、
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谁负责，谁验收、谁负责”的原则，对党的建设领域、安全
生产领域、防范风险领域、民生工程领域等 6
个领域建立
了
42 条“底线工作责任链清单”，明确制度依据、职责范围，
严禁将部门权责事项派交村级组织承担。给指尖之负“解压”。
开展政务 APP 等移动互联网应用程序及政务新媒体过多过
滥问题整改“回头看”工作，对已开发推广的政务 APP、微
信小程序、公众号或电脑客户端等，取消打卡签到、积分排
名、统计在线时长等强制使用功能，严禁随意再新开发推广
政务 APP 到村级组织。给表格信息“归一”。通过对各部门
高频率的报表进行收集整理，对报表中的数据项进行拆解、
去重， 并按照行业和业务相关性进行归并整理后，整合成为
一套高频报表“数据台账”，各部门通过信息筛选， 将已存档
信息排除收集范围， 进一步压缩基层报表资料数量， 提高工
作效率，将基层干部从终日埋头填表中解脱出来。
强化“小马”赋能，压实扣紧责任“全链条”。从三个方
面为基层注入强劲动力，提升基层治理效能。给担当作为“撑
腰”。建立健全干事创业容错纠错机制，建立完善基层干部实
绩档案 483 份， 准确把握“三个区分开来”的政策界限，
在 完善事前“负面预警防错”、事中“联合裁定容错”、事后
“跟 踪管理纠错”的一体化机制上迈出第一步，从行业领域
出发， 探索出台《关于在绿色低碳盐碱产业园项目推进过
程中鼓励 担当作为实行容缺办理的意见》，做好澄清保护、
心理关怀等 工作， 帮助基层干部消除顾虑， 放心大胆干事
创业。去年以
来，有 106 名优秀干部获职级晋升， 284 名事业单位管理岗
摘要：
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在2024年市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：XX县坚持问题导向，聚焦“减负”和“赋能”双向发力，有效破解“小马拉大车”突出问题，让基层干部有更多时间和精力谋实事、抓落实、促发展。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：坚持问题导向，找准查实顽疾“病根子”。开展形式主义官僚主义问题“大起底、大排查、大整改”。坚持专班专抓。组建工作专班，明确县委组...
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