X县“整治城市餐饮油烟污染扰民问题改善城市人居环境”工作方案.docx
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X 县“整治城市餐饮油烟污染扰民问题改
善城市人居环境”工作方案
为深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实 2023 年全
市生态环境保护大会精神，深化拓展“三争”行动，推动生
态环境综合整治，着力解决人民群众急难愁盼问题，根据省、
市、县纪委监委 2024 年“点题整治”工作部署要求和省、市
动员部署会议精神，X 市 X 生态环境局、X 县城市管理局会
同 X 县住建局、自然资源局、市场监管局依据部门职责，在
全县范围内联合开展城市餐饮服务业油烟扰民问题专项整
治，特制定本方案。
一、整治目标
餐饮服务业油烟扰民问题得到有效控制，涉餐饮服务业
油 烟 投 诉 办 结 率 100 %; 群 众 满 意 率 超 过 90%; 建 立 健 全
餐 饮服务业油烟扰民问题联合整治机制，形成“部门联
动、齐
抓共管”长效监管格局，培育打造民生治理品牌。
二、工作内容
坚持系统施治、标本兼治，聚焦全县餐饮服务业油烟扰
民信访投诉问题排查整改，重点整治“未规范安装使用油烟
净化设备，导致漏油跑烟问题；在禁止区域露天烧烤产生的
油烟扰民问题；未经许可从事餐饮经营服务产生的油烟扰民
问题”。专项整治由 X
市 X 生态环境局、X 县城市管理
局“双
牵头”,县住建局、自然资源局、市场监管局共同参与。
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（一）压紧压实责任，推进源头化解。生态环境、城市
管理部门按职责分工，抓好群众信访投诉办理， 聚焦 12345
群众信访投诉平台和“点题整治”群众监督热线，压实首办
责任， 依法调查处理，正面回应群众诉求，按时反馈处理结
果， 提高群众满意率；加强对餐饮服务业油烟污染信访投诉
的梳理分析， 科学精准依法分类施策， 控增量、减存量。住
建部门按职责分工， 加强新报建住宅小区涉及商业建筑的建
筑施工设计图纸审查，督促新建住宅小区涉及商业建筑的项
目建设单位牵头相关责任主体严格按照经图审合格的图纸
进行专用烟道的施工（不含二次装修）。自然资源部门负责对
新建住宅小区涉及商业建筑的， 指导提醒建设单位确需设置
餐饮用房应设置专用烟道， 并在建设工程设计方案单体建筑
平面图上标注有无专用烟道。生态环境、城市管理等部门加
大普法宣传与合规指导力度，制作《餐饮服务业经营告知书》，
通过各种媒介、渠道告知餐饮服务业经营者遵守餐饮服务业
生态环境法律法规及属地相关地方性法规规章。在点题整治
期间， 市场监管部门在办理新增餐饮服务经营主体登记、食
品经营许可证时， 向餐饮服务经营主体提醒或发放《餐饮服
务业经营告知书》。
（二） 敢于直面问题，强化重点攻坚。正视群众身边的
城市餐饮服务业油烟扰民问题，坚决扛起整治责任，不逃避、
不回避，积极主动开展整治。及时梳理各方信访投诉件，通
过分析研判、现场踏勘、座谈交流等方式，将排除恶意重复
投诉、不属实投诉后重复投诉 5 次及以上、多人投诉（3
人
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及以上）、涉及第三轮中央生态环保督察的问题，列入重点问
题清单。重点问题由联席会议牵头，各部门联合会商处置，
注重横向联合、纵向联动，凝聚工作合力，压实属地责任，
一月一对账， 一月一推进， 直至办结销号。对存在污染且无
法彻底整改到位、群众反映强烈的，应依法依规报县政府予
以关闭、转型、更换业态或引导至其他合规场所重新开设餐
饮项目。
（三） 坚持分类施策，务求整治实效。对调查核实的群
众身边油烟扰民问题，要认真听取意见， 加强普法宣传，依
法科学精准查处到位；涉及行业竞争、经济补偿及个人矛盾
等利益纠纷信访投诉问题， 应加强风险研判、科学引导和舆
情应对，对症下药。对群众诉求合理的解决问题到位， 对诉
求无理的思想教育到位，污染已经消除，群众反馈满意的，
视为办结销号；涉及利益纠纷， 引导通过司法途径等渠道解
决， 反映的实体问题依法查处并整改到位，20 天内均未再
收
到投诉，视为阶段性办结。
三、整治步骤
（一）部署阶段（5 月 15 日前）。召开全县工作动员部
署会，印发专项整治工作方案，明确工作举措、责任分工，
迅速组织排查梳理， 初步建立重点问题清单， 后续滚动更新
整改进展。
（二） 实施阶段（5 月 15 日— 10 月 31 日）。建立健
全信 息报送制度， 从 5
月起， 每月底县直各责任部门汇总
审核全
县本系统工作进展和重点问题清单“双台账”后向 X
市 X 生
标签： #工作方案
摘要：
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X县“整治城市餐饮油烟污染扰民问题改善城市人居环境”工作方案为深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实2023年全市生态环境保护大会精神，深化拓展“三争”行动，推动生态环境综合整治，着力解决人民群众急难愁盼问题，根据省、市、县纪委监委2024年“点题整治”工作部署要求和省、市动员部署会议精神，X市X生态环境局、X县城市管理局会同X县住建局、自然资源局、市场监管局依据部门职责，在全县范围内联合开展城市餐...
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