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从实际出发培育新质生产力

习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强

调，“加快形成新质生产力，增强发展新动能。”在参加十四

届全国人大二次会议江苏代表团审议时，习近平总书记强

调， “要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展

新质生产力。”从实际出发推动新质生产力发展，是以习近

平同志为核心的党中央坚持马克思主义世界观和方法论科

学研判作出的重要决策部署。新时代新征程，推动东北地

区高质量发展必须坚持一切从实际出发，用好用足自身的

条件和优势，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，

探索符合自身

实际的新质生产力发展道路。

先立后破，稳步推进产业迭代升级

一切事物都是运动发展的。作为推动经济发展和历史前

进的决定性力量，劳动生产力随着科学和技术的不断进步而

不断发展，本质上是一个从低级到高级、从落后到先进不

断演进的过程，其最终的结果是落后生产力的“破”和先

进生产力的“立”，社会发展历史就是一个落后生产力不断

被先进生产力取代的动态发展过程。但先进生产力取代落

后生产力不是一蹴而就、瞬间完成的，而是遵循由量变、

部分质变到根本质变的演化规律。落后生产力与先进生产

力将在一段时

间内并存，这是由生产力发展规律决定的。

当前，以人工智能、清洁能源、无人控制、量子信息和

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生物技术为重点的新一轮科技革命已经开启，技术革命性突

破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生出新质生

产力。新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志，特

点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。发展这一当代

先进生产力，既体现为推动战略性新兴产业和未来产业发展，

又体现为用革命性技术改造传统产业，从而形成新的产业形

态。当前，东北地区正处于产业升级转型的关键期，必须遵

循生产力发展规律，坚持先立后破，把握产业升级的平衡性

和梯度性，要兼顾新与旧、稳与进、当前与长远，扎实稳妥

地推进经济发展方式转变、动能转换和产业结构优化升级。

习近平总书记指出，“要先立后破，而不能够未立先

破。” “不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙

还没拿到手，这不行。”先立后破首要在于“立”，没

有“立”就无

所谓“破”。关键在于不能盲目地“破”，要讲究“时度效”。

战略性新兴产业和未来产业是发展新质生产力的主阵地。东

北资源条件较好，产业基础比较雄厚，发展新质生产力，要

先把战略性新兴产业和未来产业扶植起来，让先进生产力创

造和释放更多增长力量。要重点打造新材料、航空航天、机

器人、新能源汽车、生物医药和医疗装备、集成电路装备、

氢能等产业集群，培育世界级先进制造业集群，拓展战略性

新兴产业增量。要前瞻性布局未来产业，重点在细胞治疗、

元宇宙、深海深地开发、柔性电子等领域，培育一批引领产

业升级、抢占全球产业竞争制高点的新兴产业。要推动传统

产业转型升级，积极利用数字技术赋能传统产业。加快“高

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端化”升级，开展先进制造业集群培育专项行动，大力推进

能源、化工、冶金等传统优势产业向全球价值链中高端攀

升；强化“智能化 ” 赋能，进一步推进“ 上云用数赋

智”行动，不断拓展“5G+工业互联网”应用场景，打造智

能工厂、数字化车间；推动“绿色化”转型，在钢铁、石

化等重点行业加大节能降碳技术应用，提高新能源装备、

新能源汽车等绿色

低碳产业占比。

因地制宜，把比较优势转化为发展优势

矛盾普遍性与特殊性是辩证统一的。普遍性寓于特殊性

之中，特殊性中蕴含着普遍性，二者统一于事物发展的全过

程。唯有具体分析事物的矛盾及其在各个发展阶段上的特殊

性，形成对客观事物全面而深刻的把握，才能找出正确解决

矛盾的方法，进而更有效地改造客观世界。经过 40 多年的改

革发展，东北地区已经形成了具有本地特征和较强竞争力的

主导产业、优势产业，具有发展新质生产力的良好基础条件。

但发展新质生产力，东北地区不能直接照搬其他地方的经验，

不能忽视产业规律和区域条件，必须运用辩证思维处理好发

展新质生产力过程中普遍性与特殊性之间的关系，把因地制

宜发展新质生产力贯穿始终。要紧紧扭住科技创新这个“牛

鼻子”，科学考察东北地区自身产业基础、市场特点、区域特

征等综合因素，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，

使发展新质生产力更具针对性和可持续性。

东北地区要明确自身发展优势短板，牢牢把握在国家发

展大局中的战略定位，将比较优势转化为发展优势。东北地

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摘要：

从实际出发培育新质生产力习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，“加快形成新质生产力，增强发展新动能。”在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，习近平总书记强调，“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”从实际出发推动新质生产力发展，是以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义世界观和方法论科学研判作出的重要决策部署。新时代新征程，推动东北地区高质量发展必须坚持一...

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