改革要突破 “思想僵化”和“利益固化”

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改革要突破 “思想僵化”和“利益固化”

　　在不断推进改革的过程中，尽管我们已形成比较完备

的法制和规章制度体系。但在现实社会中，往往还存在权

钱交易、权法冲突、情法矛盾等这样那样的问题。尤其让

人民群众难以释怀的是，一些社会顽疾和潜规则并未因改

革而消除。笔者通过深入调查研究认为，对改革开放以来

出现的一些新问题，最终也只能依靠改革和加强法制及规

章制度建设来解决；而我们深化改革需要注重的是，既要

勇于突破“思想僵化”，也要敢于突破“利益固化”。

　　我们党以敏锐的政治眼光大力推进改革，不断完善现

代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变

经济增长方式，努力建设创新型国家。以巨大的政治勇气

锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生

态文明体制和党的建设制度改革。在反腐治吏、清正廉洁

勤政为民、简政放权，以及开展党的群众路线教育实践等

方面都取得了显著成效。党的十八届三中全会作出的《决

定》，为我国全面深化改革进一步指明了方向。这些都赢

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得了人民群众的广泛支持和衷心拥护。

　　但是，对于那些长期把“肥肉”叼在嘴里、不费吹灰之力

就能得到“油水”的“利益固化”者来说，还在企图打着改革的

幌子，为自己的集体和团队捞取利益，在划定的范围内和

固定的圈子里自我消化，外面的人进不来，里面的人出不

去，宁愿抱残守缺，也不让人民群众说话。这种极力阻挠

和消极应对改革的行为，很容易导致经济发展畸形、贫富

差距拉大、社会分配不公，使各种社会矛盾日益凸显。特

别是在经济领域，由于盲目跟风、产能过剩等引发的资源

损耗和生态破坏，已严重影响环境质量和人民群众的生活

质量。因此，我们应当高度重视突破“思想僵化”的束缚、突

破“利益固化”的藩篱，正确把握好改革与发展的关系。

　　改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现

中华民族伟大复兴“中国梦”的关键一招。实践发展永无止境，

解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没

有出路。创造一个充满活力的思想环境，是开放社会和开

放型经济不可缺失的道德和社会基础。我们要突破“思想僵

化”的束缚，就要以更广阔的视野、更宽大的胸怀来解放思

想，来克服固步自封、求稳怕“乱”、因循守旧的惯性思维，

努力把群众的意见、建议和参与热情融入改革开放具体行

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动之中。要克服“思想僵化”，就要切实防止用新的形式主义

替代旧的形式主义、用新的浪费抵制旧的浪费以掩人耳目

要克服“思想僵化”，就要积极推进国家治理体系和治理能力

现代化，就要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，

就要从根本上解决制度透明、体制透明等问题。

　　改革，可说是对利益的调整。如果说前阶段普惠式的

改革让所有人受益，而如今改革进入深水区和攻坚期，则

需要打破固有利益格局。在“利益固化”的格局里，权力异化

是典型特征。当权力高于法律，民众只好向权力求助，通

过关系解决问题；而当法律高于权力，民众则会向法律求

助，通过规则解决问题。其实，依耐打报告批条子办事，

就是向权力求助，这是深化改革和推行依法治国所要解决

的问题。突破“利益固化”，要特别警惕少数人为了个人利益，

借用改革之名寻租权力庇护，利用企业改制、股权转让、

土地征用等时机，相互勾结串通，损害大多数人的利益。

只要我们在思想上和行动上，始终坚持把服务和改善民生

把广大人民群众的利益放在高于一切的位置，突破“利益固

化”问题必将迎刃而解。

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摘要：

改革要突破“思想僵化”和“利益固化”　　在不断推进改革的过程中，尽管我们已形成比较完备的法制和规章制度体系。但在现实社会中，往往还存在权钱交易、权法冲突、情法矛盾等这样那样的问题。尤其让人民群众难以释怀的是，一些社会顽疾和潜规则并未因改革而消除。笔者通过深入调查研究认为，对改革开放以来出现的一些新问题，最终也只能依靠改革和加强法制及规章制度建设来解决；而我们深化改革需要注重的是，既要勇于突破“思想僵化”，也要敢于突破“利益固化”。　　我们党以敏锐的政治眼光大力推进改革，不断完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济增长方式，努力建设创新型国家。以巨大的政治勇气锐意推进经济体制...

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