经验做法：发挥特色优势做强县城产业支撑.docx

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经验做法: 发挥特色优势做强县城产业

支撑

县深入贯彻省委关于做强县城产业支撑的重要部署，把

培育壮大特色优势产业作为做强做优县城、推动城乡融合发

展的关键举措，大力培育发展纺织鞋服产业，切实增强县城

对人口和就业的集聚吸纳能力，有效畅通城乡经济循环，有

力促进群众增收致富。2023 年，县纺织鞋服园区成功创建

全国纺织服装产业示范园区，实现纺织鞋服产业总产值

94.75 亿元、同比增长 7.69%；累计吸纳 1.3

万余人就地就

近就业。纺织鞋服产业集群获评第一批省中小企业特色产

业集群。

一、规划引领，推动产业集聚发展

一是科学规划建集群。编制《X 纺织鞋服产业发展规

划》，以县城周边基本连片的 6.42 平方公里作为产业发

展集聚区域，重点发展纺织、印染、服装生产加工等产业

领域。截至 2023 年底，入驻纺织鞋服类企业 60 余户，其

中规上企业 16 户。二是政策扶持育龙头。制定《县推动纺

织鞋服产业高质量发展十条措施》《县重点工业企业梯次培

优行动计划》，设立 2

亿元产业扶持资金，围绕扩产提

能、协作配套、要素保障等“一企一策”定制扶持方案。

截至 2023 年底，培育 15 亿级纺织鞋服企业 1

户、10

亿级

2 户，佳联印染成功入选全省制造业“贡嘎培优”名单、X

技术创新 100

强企业、全省 2023 制造业企业 100 强。三是

精准招引强链条。组建 4 支专

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业招商分队，高质量对接东部沿海地区产业转移，全周期多

层次开展“链”式招商活动。创新推出标准厂房招商模式，

量身定制个性化厂房建设方案。2023

年，签约纺织鞋服项目

个，新建标准厂房 25 万平方米，12 家企业拎包入驻。

二、科技创新，赋能产业提质增效

一是校企合作共建研发基地。与西安工程大学、X 纺织

研究院等科研院所合作共建研发平台，联合开展关键核心技

术攻关。截至 2023

年底，成功创建全国专精特新“小巨

人” 企业 1 家，建成省级技术中心 4 个、工程技术中心 1

个，获专利授权 100 余项、国省级科技进步奖 10

项。二

是技改扩能促进转型升级。实施创新引领工程，协助企业

申领省市县技改资金，推动企业加快智能化改造升级。引

导链主企业入股参与配套企业项目规划建设，全面提升行

业技术水平。截至 2023 年底，园区实施技改扩能项目 5

个、更新生产线 30 条。三是数智融合建设绿色园区。建立

水土气协同预警智慧平台，对固体废物存放场所、污水排

放口、废气排放口实时在线监测、监控，实现环境集中监

控与管理。截至 2023 年底，园区绿色产业企业已达 10 余

家，创建省级绿色工厂 2 个，获评省级绿色工业园区。

三、人才支撑，激发产业内生动能

一是构建全方位引才体系。出台《县支持重点产业企业

人才队伍建设若干措施》，为企业提供引才策划和经费保障，

通过带编入企、开设企业引才专场、柔性揽才等方式，精准

招引鞋服纺织人才。截至 2023 年底，支持纺织鞋服企业成

功

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引进本科和硕士人才 60 余名，引进行业高层次专家 1

名、创新团队 4 个。二是构建全链条育才体系。推行订单式

培养，依托 X 职业技术学校，开设纺织服装专业课程，探

索职业学校为企业代加工零部件等校中厂职业教育模式，

实现纺织鞋服企业用工需求和学生就业需求无缝衔接。截

至 2023 年底，定向培养纺织鞋服企业专业技术工人 6000

余名。三是构建全要素爱才体系。实施 X 州英才计划，细

化制定《县柔性引进人才认定支持办法》等具体操作细

则，为多名纺织鞋服行业人才发放“X 州英才卡”，提供

金融服务、医疗保健、子女就学等 12 项服务，全力解决人

才后顾之忧。

四、环境创优，增强产业发展活力

一是创优服务环境。创新建立“一站式”行政服务窗口

和职能部门每周定期到园区集中办理未授权事项工作模式，

下放施工许可、竣工验收等 27 项行政权力，实现企业办事不

出园。截至 2023 年底，为纺织鞋服类入园项目办理各类审批

手续 200

余件，办件周期平均缩短 4－5

个月。二是创优政

务环境。创新开展“局长面对面”活动，开设行政审批、公

共服务、要素保障、金融服务专场活动，邀请工信、财政、

交通运输等 12 个县级部门“一把手”与纺织鞋服企业面对面

交流。2023 年，共收集问题 20 余个，现场解决 17 个。三

是创优法治环境。深入开展“清淤治乱 ·清风护航”专项行

动，

推进法律服务进园区进企业，设立园区企业营商环境监测点，

严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为，以

法治化营商环境护航企业高质量发展和高效能治理。

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经验做法:发挥特色优势做强县城产业支撑县深入贯彻省委关于做强县城产业支撑的重要部署，把培育壮大特色优势产业作为做强做优县城、推动城乡融合发展的关键举措，大力培育发展纺织鞋服产业，切实增强县城对人口和就业的集聚吸纳能力，有效畅通城乡经济循环，有力促进群众增收致富。2023年，县纺织鞋服园区成功创建全国纺织服装产业示范园区，实现纺织鞋服产业总产值94.75亿元、同比增长7.69%；累计吸纳1.3万余人就地就近就业。纺织鞋服产业集群获评第一批省中小企业特色产业集群。一、规划引领，推动产业集聚发展一是科学规划建集群。编制《X纺织鞋服产业发展规划》，以县城周边基本连片的6.42平方公里作为产业发展集聚区...

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