乡村振兴局局长在理论中心组学习时的研讨发言.docx

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乡村振兴局局长在理论中心组学习时的研

讨发言

省委“新春第一会”聚焦全面加强“三支队伍”建设，

部署实施现代“新农人”培育行动，吹响了推进乡村人才全

面振兴的冲锋号角。我们将以第一等的站位、第一等的担

当、第一等的举措坚决贯彻落实，从“引、育、用、

留”全链条精准发力，大力培育具有新理念、新素养、新技

艺、新创意、新风貌等现代化特质的“新农人”，全面激荡

乡村振兴“源头活水”。到 2027 年，全省“新农人”总量达

到 100 万人以上，占农业从业人员比重超 20%，其中乡村产

业振兴“头雁”1 万人以上、农创客 10 万人以上。

一、聚焦第一资源，坚持量质并举，培优育强人才矩阵

始终把乡村人才视作最重要资源、摆在最优先位置，深

入践行“大人才观”，培育农业农村科技、农业生产经营、

乡村电商促富、乡村实用技术、乡村规划建设、乡村农旅发

展、乡村文化艺术、乡村公共服务、乡村经营管理、乡村

数字化等十路人才，构建“111”乡村人才矩阵。

育强万名乡村头雁。聚力农业农村现代化先行，实施乡

村产业振兴带头人培育头雁项目，开展千名乡村 CEO 培养

计划，高水平办好“现代农业领军人才提升班”，实施“专

业导师+创业导师+导师团队”帮带机制，一才一策、分层

分类明确培养路径，平均每个涉农县培育头雁 100 名以

上，形成

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头雁领航、群雁齐飞的格局。

育优十万农创客队伍。聚势乡村创新创业赛道，深化十

万农创客培育工程，发布新一轮“农创汇”政策明白纸，制

定支持农创客发展十条意见，完善农创客基本授信“负面清

单制”，迭代金融“农创五宝”，滚动开展“农创客集

市”活动，推行“专家+创客团队+农户”组团创业机制，

全维度构建农创客成长成才通道。

育成百万现代“新农人”队伍。聚焦“新农人”全面发

展，制定现代“新农人”培育行动方案，每年发布年度工作

重点任务，搭建全省“新农人”综合服务数字平台，建立跨

部门联席会议制度，实行清单推进、动态调度、实绩考核、

年度述职的闭环管理，推动“新农人”队伍快速壮大、结构

持续优化、素质不断提升。

二、聚焦能级跃升，突出实战实效，系统重塑培训体系

坚持问题导向、需求牵引，推进农民培训要素整合、体

系迭代、效能提升，持续擦亮“千万农民素质提升工程”金

名片。

重塑农民教育培训体系。按照整合一批、提升一批、创

建一批思路，健全完善准入、认定、评价和退出等管理机制，

重点打造 300

家高水平农民培训机构，梯次构建“1111”四

级农民教育培训网络（1

所农民大学、10 家农民学院、100 家

农民学校、1000 个特色教学实践基地），年培训能力达到

200 万人次。创新构建农民培训全链条数字化管理平台，健

全农民终身培训机制，实现农民教育培训一码通用、一网

统管、

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一站式服务。

重塑现代农业职业教育体系。推动涉农院校回归“三农”

人才培养主职主业，重点支持 50 所乡村振兴优质校建设，拓

展建设一批“五星级”耕读教育实践基地。实施卓越农林教

卫人才培养计划 2.0

行动，每年定向培养基层农（林）技、

乡村教师、基层卫生等专业人才 3000 名。鼓励职业学院培

育乡村振兴急需紧缺人才，开展适合农民就业创业的技能

培训和新职业新业态培训。

重塑基层农技推广体系。深化基层农技推广体系改革，

构建以农技推广机构为主体，以科研机构、高等院校为支撑，

新型农业经营主体、企业研究院等市场化力量广泛参与的

“一体两翼”新型农技推广服务网络。激发农技推广市场化

服务，推进农技推广公益性与市场化优势互补，支持农民专

业合作社、农业龙头企业等各类组织和个人建设现代化农事

服务中心。

三、聚焦引育用留，强化支撑保障，全链营优人才生态

坚持以人为本、人才为先，为乡村人才提供更加充足的

“阳光雨露”、创造更具竞争力的“生态圈”。

创新理念机制“吸引人”，让乡村成为人才集聚之地。树

牢“不求所有、但求所用”理念，推行柔性引才模式，常态

化开展农业农村“双招双引”，定期发布乡村振兴急需紧缺

人才目录，全面推行组团式引才模式，推动乡村振兴智库

联盟县域全覆盖。深化“两进两回”，统筹实施农村工作指

导员、科技特派员制度、乡村教师支持计划、“三师”下乡

等引才工

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摘要：

乡村振兴局局长在理论中心组学习时的研讨发言省委“新春第一会”聚焦全面加强“三支队伍”建设，部署实施现代“新农人”培育行动，吹响了推进乡村人才全面振兴的冲锋号角。我们将以第一等的站位、第一等的担当、第一等的举措坚决贯彻落实，从“引、育、用、留”全链条精准发力，大力培育具有新理念、新素养、新技艺、新创意、新风貌等现代化特质的“新农人”，全面激荡乡村振兴“源头活水”。到2027年，全省“新农人”总量达到...

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