促进干群关系鱼水相融推动国企改革行稳致远

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促进干群关系鱼水相融推动国企改革行稳

致远

　　国企改革要想行稳致远，就必须构建鱼水般的干群关

系。只有干部心系群众，群众信任干部，精诚团结、共克

时艰，形成强大的凝聚力和向心力，才能有效破解改革发

展难题。

　　国家电投集团河南电力有限公司沁阳发电分公司（以

下简称沁阳发电）位于河南、山西交界的太行山脚下，经

过多年艰苦努力，2020 年实现了 2台百万千瓦超超临界煤

电机组投产，但与所有传统火力发电厂一样，近年来面临

煤价高企、调峰能力不足、生产成本居高不下等问题，

2021 年在投运后的第一个完整经营年度就亏损了 4.4 亿，

2022 年又亏损了 2.08 亿。面对入不敷出、连年亏损的困难

局面，沁阳发电痛下决心开始改革，在国家电投集团、国

家电投河南公司的有力支持下，通过控降煤价拼成本、市

场营销拼实力、“应干不包”拼管理，精准“瘦身”管理层，挥

舞薪酬分配“指挥棒”，鼓励职工从“让我干”变为“我要干”，

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在2023 年上半年就实现了“极限扭亏”。沁阳发电之所以能

不断破解难题、去除沉疴、开创新局、增创优势，鱼水般

的干群关系在其中发挥了关键作用。

　　激发群众主人翁意识，重要改革事项由群众当家作主

密切党群关系、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，

始终是我们党立于不败之地的根基。充分尊重群众意愿，

激发群众的主人翁意识是企业改革发展的重要依托和不竭

动力。因此，谋划国企改革必须坚持以人民为中心，树立

尊重群众、植根群众、服务群众、造福群众的改革导向，

虚心拜群众为师，倾心为群众服务，诚心接受群众监督。

沁阳发电充分发挥群众的主人翁意识，重要改革事项汇聚

群众的广博智慧。国家电投河南公司领导班子下沉“深蹲”，

向一线员工问需问计问前途，开展 19 场大讨论，收集70 多

项“金点子”和 100 余条意见建议，受众达1200 多人次。群

众敞开心扉、贡献智慧，群众的诉求、意愿与期待化为一

系列改革的新思路和新方法，成为驱动企业高质量发展的

强大引擎。

　　唱响“幸福是奋斗出来的”主旋律，带领群众共同开创美

好生活。干部关心群众决不能只体现在理念上、文件上、

口号上，而是要真真切切、实实在在地体现在对群众福祉

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的关心上。但幸福不是从天上掉下来的，不是从等、靠、

要中得来的，幸福只能从奋斗中创造出来。树立了这个意

识之后，沁阳发电领导干部主动带领群众艰苦奋斗，与群

众共创改革硕果、共享改革红利，实现企业的高质量发展

与群众的美好生活相辅相成、高度统一。针对传统“大锅饭”

模式下员工工作没动力的现象，大刀阔斧改革激励制度，

使群众燃起奋斗的激情，迸发创造的火花。启动薪酬分配

机制改革，尤其突出向关键岗位、生产一线倾斜的激励导

向；绩效包干、即时奖励等措施全面铺开，精准指向“拉车

扛活”“埋头苦干”的突出贡献者；提出“揭榜挂帅”激励机制

以专项资金进行精准奖励。在一系列政策激励下，一批技

术难题迎来历史性突破，群众的抱怨声少了，奋斗和创造

的意识强了，干事创业的积极性高了。奋斗给群众带来的

果实是多维度的，大家在工作上有了成就感，收入上有了

获得感，生活上增加了幸福感。

　　画好共商共建共治共享“同心圆”，为国企改革提供稳定

保障。沁阳发电坚持“共商、共建、共治、共享”改革理念，

将员工打造为团结善战的队伍。一是定期组织党群干群沟

通会议，让企业管理层、党员干部和员工代表共同参与，

就企业改革重点议题和员工福利问题进行充分交流讨论，

共同形成改革方案；二是建立员工满意度调查机制，以多

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摘要：

促进干群关系鱼水相融推动国企改革行稳致远　　国企改革要想行稳致远，就必须构建鱼水般的干群关系。只有干部心系群众，群众信任干部，精诚团结、共克时艰，形成强大的凝聚力和向心力，才能有效破解改革发展难题。　　国家电投集团河南电力有限公司沁阳发电分公司（以下简称沁阳发电）位于河南、山西交界的太行山脚下，经过多年艰苦努力，2020年实现了2台百万千瓦超超临界煤电机组投产，但与所有传统火力发电厂一样，近年来面临煤价高企、调峰能力不足、生产成本居高不下等问题，2021年在投运后的第一个完整经营年度就亏损了4.4亿，2022年又亏损了2.08亿。面对入不敷出、连年亏损的困难局面，沁阳发电痛下决心开始改革，在国...

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