镇小农户与现代农业有机衔接调研报告.docx

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镇小农户与现代农业有机衔接调研报告

统筹推进乡村振兴战略，走中国特色乡村振兴之路，就

必须坚持以农业为基础，高质量发展现代农业。“实现小农

户和现代农业有机衔接”，对于巩固脱贫攻坚成果、推进乡

村振兴战略、加快农业现代化发展有着重要的指导作用。

本调研报告旨在通过对 XX 镇小农户与现代农业有机衔接

的现状进行调查分析，提出相应的对策建议，为推动 XX

镇小农户与现代农业的有机衔接提供参考。

一、小农户与现代农业有机衔接的现状

（一）小农户的现状

XX 镇位于平罗县城以东 22 公里处，东与内蒙古鄂托

克旗接壤，西临黄河，隔河与渠口乡、通伏乡遥遥相望，

南北分别于高仁乡、红崖子乡相连。镇域面积 164 平方公

里，建成区面积 1.76 平方公里，户籍人口 5847 户 17600

人，其中农业人口 3961

户 13071 人，下辖 5 个行政

村、2 个社区，全镇耕地面积约 6 万亩，人均耕地面积较

小。小农户占比在 99% 以上，耕种了全镇一半以上的耕

地，是 XX 镇农业生产的重要主体。

（二）小农户与现代农业有机衔接的现状

近年来，XX 镇坚持以龙头企业为依托，以产业园区为

支撑，大力发展沙漠瓜菜产业和现代畜牧业。沙漠瓜菜产

业：引进华泰农、盛禾等 5 家农业龙头企业，流转土地 1.18

万亩，

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打造 XX 镇万亩沙漠瓜菜产业园区，依托沙漠瓜菜种植合作

社和沙漠瓜菜联合社等专业合作社，采取“联合党支部+合作

社+企业+农户”“联合合作社+企业+行政村”等多种产业模

式，捆绑发展、共同发力实现农民增收、农业增速、企业增

效、村集体有收入，带动长期发展种植业农户 22 户；推进

产、加、销一体化，逐步提高特色农产品规模化、产业化水

平，打响沙漠瓜菜一镇一品特色品牌，逐渐形成以陶乐为核

心的河东现代农业产业带。依托迎春食品有限公司，打造麦

后复种白菜产业园区，发展订单白菜 3000 余亩，带动农户

72 户。现代畜牧业：依托庙庙湖村肉牛、肉羊两个集中养殖

园区和庙庙湖天源復藏肉牛养殖园区，形成 8 家畜禽规模化

养殖场，带动全镇肉牛存栏达 3069

头，肉羊存栏达 21760

只，畜禽存栏 339334 羽。实施乡村振兴生态智慧示范牧场

项目、庙庙湖村肉牛养殖园区（二期）项目；培育发展马

太沟村、施家台子村肉羊养殖产业，建设出户入园养殖园

区，采取“党支部+合作社+带头人+农户”发展模式，统

一防疫、统一管理、统一配料、统一销售，以利益联结引

领群众“单兵作战” 变“抱团发展”，带动零散养殖规模

化、集约化发展，带动长期发展畜牧业农户 252 户。

二、小农户与现代农业有机衔接存在的问题

（一）小农户自身存在的问题

小农户老龄化与现代农业对人力资源要求不适应。小农

户年龄结构老化，且短期内难有明显减少。调研中发现参加

田间劳动的老人和妇女较多，中青年劳动力多外出打工，其

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中 50 岁以上的农业劳动者占比超过 70％。普遍存在年龄

较大、文化水平较低的问题，且随着从业者年龄增长和体

力的下降，不能、不愿学习新技术、新技能的问题逐渐显

现，对农业先进技术、先进模式的接受意愿差。

小农户市场弱势地位与现代农业市场化发展趋势不适

应。由于大部分小农户缺乏市场经济知识，且自身实力较为

薄弱，导致小农户在市场经济中处于弱势地位。缺乏足够的

资金投入，难以引进先进的农业技术和设备，无法及时获取

市场信息，导致生产效率低下，农产品质量不高，难以与现

代农业的规模化、标准化生产相竞争。

小农户分散经营与现代农业规模化发展不适应。小农户

的组织化程度较低。受地理条件制约，XX 镇小农户数量

多、规模小、土地零碎，缺乏有效的组织形式和协作机

制，难以形成规模效应，无法充分利用现代农业的产业链

和供应链优势，影响农业总产出和家庭经营收入的持续、

稳定增长。

（二）现代农业主体带动能力不足。

现代农业主体带动力不足。XX 镇现有农业龙头企业 5

家，农民专业合作社 11

个、家庭农场 23 个，但发展程度

普遍较低。种养殖业共带动农户 354 户，占全镇农业户口的

9%；且个别农民合作社处于空壳停运状态，发展动力不

足，创新能力较弱，缺乏开发新产品、发展新模式的能

力。对农业产业发展的引领、组织和带动作用发挥不明

显。

企农利益联结机制不完善。一些农业主体与农户的合作

关系较为松散，缺乏长期稳定的利益共享机制，无法有效组

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镇小农户与现代农业有机衔接调研报告统筹推进乡村振兴战略，走中国特色乡村振兴之路，就必须坚持以农业为基础，高质量发展现代农业。“实现小农户和现代农业有机衔接”，对于巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略、加快农业现代化发展有着重要的指导作用。本调研报告旨在通过对XX镇小农户与现代农业有机衔接的现状进行调查分析，提出相应的对策建议，为推动XX镇小农户与现代农业的有机衔接提供参考。一、小农户与现代农业有机衔...

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