调研思考：新时期推进依法治县的理论研究.docx
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调研思考：新时期推进依法治县的理论研
究
在全面推进“依法治国”新形势下，依法治县是依法治
国最直接、最具体、最重要的实践。本文就如何加快推进依
法治县， 切实为改革、发展保驾护航作了粗浅的探讨。
一、依法治县实践过程中存在的问题
（一）认识上存在偏差。有的领导对依法治县认识不
足， 重视不够。特别是乡镇一级， 对依法治理工作普遍存
在“说 起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，在
具体的实 施中没有物质保障， 图于形式。同时， 一些部门
对依法治理 的实质认识模糊，对于人民群众通过有效的民
主形式要求保 障其合法地位或利益时，不是依法支持， 而
是采取消极、回 避， 甚至压制打击态度，使部分人民群众
对依法治理失去信
心。
（二） 依法决策的意识不强。 一些领导在行政决策上
带 有盲目和随意性，难免造成决策上的失误或偏差。有的
行政 执法单位下发的文件中，从部门利益出发，存在明显
与国家 的法律、法规相矛盾或抵触的现象；在一些乡村制
订的“乡 规民约”部分条款则根本没有法律依据， 破坏了
法制的统一
性。
（三） 执法不公或者执法犯法的现象依然存在。由于对
行政执法部门的监督和制约机制还不够健全，行政执法人员
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的队伍素质参差不齐， 执法不廉、处理不公、效力低下的现
象依然存在， 一些执法人员甚至以权谋私， 办“金钱案、
人 情案、关系案”，搞权钱交易，徇私舞弊， 贪污受贿， 严
重破
坏了社会主义法制的尊严。
（四）群众法治观念不强。 以及以言代法、以权压
法、 循私枉法等现象严重挫伤了广大人民群众学法守法的
积极 性， 导致有的人人身权益受到了侵害， 不是先找法
律， 而是 先找关系、开后门，这种现象给执法机关和执法
队伍中的腐 败分子有机可乘，严重干扰了执法人员严格执
法，损害了党
和政府与人民群众的关系，不利于依法治县的深入开展。
二、加快推进依法治县的路径选择
（一）提高认识，转变观念，营造良好依法治县氛围。
一要强化法律至上的观念。要使广大干部认识到法律具有最
高权威， 任何党派、任何团体、任何个人的活动都必须服从
和遵守法律、法规， 在法律许可的范围内活动， 不能违背更
不允许践踏法律。二要树立正确的权力观念。要教育广大干
部正确认识自己手中的权力，决不允以权谋私。三要强化依
法行政、依法管理的观念。广大干部要严格依照法律的规定
和程序办事， 既不能失职， 又不能越权， 既不能不作为， 又
不能乱作为。四是要强化遵纪守法观念。要通过报纸、电视
等大力宣传法制教育， 利用翔实的事例和典型的案例教育广
大群众守法护法，在依法行使自身权利的同时，严格遵守法
律法规和乡规民约，以法律为准绳，规范自己的行为。
（二） 加强学法， 点面并举， 提高全民法制意识。 普法
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教育是推动依法治县基础性、先导性的工作。一要抓好干部
学法。相关部门要建立中心组学法制度， 每年至少举办 2 至
4 次法制讲座。 二要抓好行政执法人员学法。要建立上岗前
培训制度，执法人员必须熟悉专业法和相关的法律法规，做
到持证上岗。三要抓好青少年学法。教育部门要抓好在校学
生的普法，各中、小学校都要开设法制课，列入教学计划。
四要抓好外来人员学法。公安部门要协调组织基层派出所等
有关部门， 在办理外来人员《暂住证》的同时，采取有效措
施加强对外来人员的学法教育。五要抓好农民和村主干学法。
各乡（镇）要通过开展“法律进农家”活动，送法下村，深
化学法普法。
（三） 坚持学习， 加强培训， 提高普法队伍素质。 一要
积极鼓励普法工作人员参加法学方面的达标培训、考试， 不
断提高工作层次和学历水平。 二要不定期输送普法教育骨干
参加省、市举办的各种法律知识培训。要通过培训达到拓宽
视野、增强素质的目的， 以开展高水平的法制宣传教育活
动， 创建高质量的普法工作。三要加强对乡、村普法人员的
培训。 专门聘请法律专家、学者前来开讲座、开展学术研讨
等， 提 高普法人员的理论素养和业务素质，使普法队伍的
整体水平
上新的台阶。
（四） 强化监督， 严格管理， 严格公正司法。 一是要
加 强人大监督。通过组织人大代表视察、听取和审议依法
治县 进展情况的汇报，提交议案， 进行质询， 对司法和行
政执法
进行有重点的评议。二是要加强新闻媒体监督。各新闻媒体
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调研思考：新时期推进依法治县的理论研究在全面推进“依法治国”新形势下，依法治县是依法治国最直接、最具体、最重要的实践。本文就如何加快推进依法治县，切实为改革、发展保驾护航作了粗浅的探讨。一、依法治县实践过程中存在的问题（一）认识上存在偏差。有的领导对依法治县认识不足，重视不够。特别是乡镇一级，对依法治理工作普遍存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，在具体的实施中没有物质保障，图于形式。...
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分类：综合文库
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时间：2024-04-13
