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回引农民工返乡创业情况调研报告
县是人口大县， 劳动力资源大县， 截至目前，全县农
村 劳动力 75.84 万人，劳动力转移输出 51
万人， 劳务收
入 47 亿元。近年来， 县在抓好劳务转移输出， 发展劳务经
济的同 时， 积极发展包括引导农民工等人员返乡创业在内
的“创业 经济”。全县劳动力转移就业的重点， 逐步由“向
外输出”向 “全面回引”促进就地就近就业创业转变，全
县农民工返乡 创业人数 1.1 万余人，创办企业 2800
余家，
带动就业 2.5 万 余人，年实现产值 5.5
亿元。培育了创业
孵化园区和科技型 中小企业孵化中心，建成创业孵化中心
（园区） 5 家，涌现 出了如盛世樱花园、中研模具等一批
返乡农民工和农民企业 家创业先进典型，全县农民工返乡
创业就业工作取得了较好
成绩。
一、经验做法
（一）加大技能培训。2023 年以来，县依托县市本级
28 个职业培训机构和 6
个企业，切实加强组织领导，规范
运作 流程，以按需培训为主，采取定向、订单、定岗、联
办、自 办等方式培训各类城乡劳动者 2.3 万余名， 已实现
转移就业 和自谋职业 1 万余人，实现创业 1 千余人。对经
职业培训结 业的人员按照《职业技能鉴定规定》和省市主
管部门要求， 组织开展职业技能鉴定，全县有经鉴定合格
取得《职业资格
证书》人员达 1 万余人。
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（二） 提供优质服务。 通过开展劳务调研， 邀请创业成
功人士代表传经送宝等方式， 积极为农民工返乡人员提供免
费创业宣讲、创业指导等系列服务，切实做好在外务工人员
协调服务，权益维护，纠纷处理等工作。举办“春风行动”
大型招聘活动，组织县内外企业参与招聘，为当地务工人员
提供就业岗位， 为企业输送员工。抓好典型示范， 播放王丽
蓉等 15 名创业典型事迹节目，免费发放典型宣传书籍《创时
代创造美好》8000 余册， 扎实抓好创业明星和创业能手评选
活动， 推荐候选人参加省市评选，组织企业积极参与科博会
返乡农民工创业成果展。
（三）搭建创业平台。依托县科技型中小企业孵化中心、
刘营大学生创新创业示范园等 5 类园区， 发挥就地就近、配
套完善、设施齐全、厂房便利等优势吸纳返乡农民工入园创
办和发展企业，已培育孵化创业企业 92 家，其中返乡农民工
和农民企业家在平台内创业达 20 家。县青年创新创业孵化
基地是全市首家民营企业投资运营的创新创业孵化基地， 由
县梦马商务有限公司租用县北辰发展有限公司厂房投资
1400 万元建立。基地以扶持全民创业为核心目标， 是集政策
扶持、创业指导，创业培训和服务一体的创业孵化平台。前
五年北辰公司不收取梦马公司租金，以鼓励基地发展，凡入
驻基地企业，前两年免费使用办公场地， 并向入驻企业提供
融资服务、管理咨询、人才培训等服务。目前该基地已吸纳
企业 30
余家，其中返乡农民工创办企业 5 家。
（四） 推进农业产业化经营。 县以农民增收为核心，以
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大力发展现代农业为抓手，以发展优势特色产业、培育带动
主体为主攻方向，积极引导返乡农民工投身到以种养业为重
点的农业产业化经营中去， 成效较为明显。如 2023 年，
返乡 农民企业家成立了“盛世佳农业旅游集团有限公司”，
以石河 水库为核心、绵三公路为依托， 联袂打造“中国．
西部盛世 樱花悠乐谷”大型农业旅游观光景区。项目建成
后，预计可 实现旅游和旅游产品年销售收入 5800 万元，
增加就业岗位 1000 余个，推动当地农民人均年产值达 4.5
万余元，多方面
拉动当地经济发展和增加农民的收入。
（五） 全面启动支持农民工返乡创业工作。建立支持
返 乡农民工和农民企业家创业联席会议制度， 重点编印好
创业 政策汇编、项目推介书。结合县情，及时制定并下发
支持农 民工等人员返乡创业的实施意见。积极探索建立农
民工和农 民企业家返乡创业园、返乡创业基金和监督管理
办法，建立 农民工成功人士库和创业导师人才库。通过走
出去和请进来 两种方式，加强外地成功农民企业家的走访
和慰问，推介家
乡的项目，吸引他们到家乡投资兴业。
二、存在的问题
（一）创业资金不足， 融资困难。 就目前来看， 县农村
经济还不发达，返乡农民工的家庭资产积累很少，创业资金
更加有限。返乡农民工在创业初期，需要一定的启动和扶持
资金，而新办企业大部分是租用场地，缺少有效的抵押物，
又难以找到担保人，受到农村信贷条件的制约，农民工返乡
创业初期贷款难度大， 不但手续繁琐、额度较小， 而且利息
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回引农民工返乡创业情况调研报告县是人口大县，劳动力资源大县，截至目前，全县农村劳动力75.84万人，劳动力转移输出51万人，劳务收入47亿元。近年来，县在抓好劳务转移输出，发展劳务经济的同时，积极发展包括引导农民工等人员返乡创业在内的“创业经济”。全县劳动力转移就业的重点，逐步由“向外输出”向“全面回引”促进就地就近就业创业转变，全县农民工返乡创业人数1.1万余人，创办企业2800余家，带动就业2...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：6 页
大小：23.09KB
格式：DOCX
时间：2024-03-28
