研讨交流发言：坚持“四下基层”践行为民初心

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源起宁德，兴于福建，推向全国。“四下基层”是习近平

同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方

法和工作制度。当年，习近平同志要求宁德各级领导干部

“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信

访接待下基层，现场办公下基层”，并率先垂范，带头下基

层宣讲、调研、接访、办公，带头沉下身到最偏远、最困

难的地方，为群众排忧解难，推动改革开放和经济社会发

展，为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范。“四下

基层”工作方法和工作制度，35 年来不断传承发展，充分彰

显了人民至上、以人民为中心的价值追求，其核心要求与

主题教育重点措施高度吻合。党员干部要深刻把握“四下基

层”的基本内涵、时代价值和实践要求，兼顾好“下”与“上”，

切实推动党的群众路线走深走实，确保主题教育取得高质

量成效。

一、坚持当好“宣传员”，让党的声音“深入民心”。习近

平总书记指出：“要实现党的 XX 大确定的战略目标，迫切

需要广大党员、干部特别是各级领导干部进一步深入学习

贯彻新时代中国特色社会主义思想，这是党中央确定在全

党开展这次主题教育的主要考量。广大党员干部在自身理

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论扎实、熟读政策的基础上，结合基层工作实际，将党的

方针政策转化为通俗易懂的语言，多讲“大白话”，让政策宣

传“沾土气”“接地气”，群众话讲得好，语言丰富饱满，群众

自然爱听，也听得懂，才能让群众个个都是知晓政策的“明

白人。要耐心细致地把党的路线、方针、政策解读给人民

群众，结合当地实际用“方言土话”阐释思想、传递精髓，让

人民群众及时掌握党的政策主张、理论主张、价值主张，

进一步拉近党与人民群众的距离。主动走到田间地头，采

取“微课堂”等易让群众接受的形式，把党的 XX 大精神、习

近平新时代中国特色社会主义思想等送到老百姓身边，让

党的声音“深入民心”，让人民群众从内心深处真正拥护党的

领导。

二、坚持当好“研究员”，让决策部署“更接地气”。党员

干部不能“纸面调查研究”，不能坐在办公室里“纸上谈兵”，

调查研究不是漫无目的、走马观花地调查，而是要“以群众

最期盼且符合实际的呼声”为基准，带着问题深入基层，切

实回应和彻底解决这些“最实际的呼声”。要深入基层一线、

深入人民群众，开展调查研究才能看到最真实的情况、得

到最直观的印象、拿到第一手资料，形成切实可行的实施

方案，为党和政府科学决策提供重要保证。要运用好成果

转化。主动把自身岗位职责和执行上级决策部署、服务群

众水平、保障高质量发展有机结合起来，紧紧围绕发展所

需、改革所急、群众所盼、民心所向的问题，经常性深入

到群众意见大、矛盾集中的地方，与群众面对面拉家常、

心贴心作交流，用心用情听民意、将心比心解民忧，及时

将发现的问题分析总结为决策部署、落地为具体措施，努

力把暖民心、顺民意的实事办好、好事办实。

三、坚持当好“调解员”，让矛盾纠纷“加速化解”。信访

工作是社情民意的“直通车”，”推动信访接待下基层，关键

要践行好初心使命。牢固树立以人民为中心的发展思想，

改变之前固有的工作模式和服务方式，经常进村入户了解

群众需求，主动走进厂房掌握企业难处，准确把握我们的

特殊情况和群众对美好生活的热切期盼，以动之以情、晓

之以理的工作方式，将群众“上访”变为干部“下访”，被动受

理改成主动解决，让群众由衷感受到权益受到公平对待、

利益得到有效维护，从根本上真正解决群众“急难愁盼”问题，

及时化解矛盾、更好促进和谐，切实提升人民群众获得感、

幸福感、安全感。

四、坚持当好“勤务员”，让暖心服务“凝聚力量”。“天

下之大，莫大于民心；天下之重，莫重于民生”。新时代的

党员干部应该把身体沉下去，把民心聚起来，让党的路线

方针政策在基层落地生根。要主动走到人民群众身边，和

群众打成一片，常坐坐群众的“板凳”、常听听百姓的“心声”，

做群众的好朋友。要练好为民服务这项看家本领，多说“乡

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摘要：

研讨交流发言：坚持“四下基层”践行为民初心源起宁德，兴于福建，推向全国。“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。当年，习近平同志要求宁德各级领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，并率先垂范，带头下基层宣讲、调研、接访、办公，带头沉下身到最偏远、最困难的地方，为群众排忧解难，推动改革开放和经济社会发展，为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范。“四下基层”工作方法和工作制度，35年来不断传承发展，充分彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求，其核心要求与主题教育重点措施高度吻合。党员干部要深刻把握“四...

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