粮食安全工作的思考与对策

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对粮食安全工作的思考与对策

  粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和

国家自立的全局性重大战略问题。保障粮食安全，对实现全面

“建成小康社会目标、推进社会主义新农村建设和开启十四

”五时期全面建设社会主义现代化国家新征程具有十分重要的

意义。为此，本人通过查阅资料、听取汇报、视察现场等方

式，围绕粮食安全工作进行了调研，认真分析了粮食安全工作

的时代背景和国内外形势，全面了解了全县粮食生产储备情

“ ”况，系统梳理了近年来全县落实藏粮于地、藏粮于技战略

的主要做法，查摆了目前工作存在的问题，并结合实际提出了

一些针对性的建议。

一、粮食安全工作的时代背景和国内外形势

受新冠肺炎疫情影响，去年 3月以来，全球粮食市场出

现剧烈波动，10 多个主要粮食出口国一度禁止或部分限制本

国粮食出口。因疫情引发的不稳定的物流港口运输，进一步加

剧了我国粮食安全所遭遇的挑战。

就国际来说，全球疫情、虫灾、水灾等多重负面因素叠

加，全球粮食安全不可避免地受到冲击。联合国世界粮食计划

署预计，今年全球面临严重粮食不安全的人口数量可能由**亿

增至**亿；联合国粮农组织和经合组织发布的报告也指出，新

“ ”冠病毒大流行可能会对全球粮食市场产生历史性冲击。这

表明粮食安全在眼下是世界性的重大课题。

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就国内而言，尽管我国自 2004 “年以来，粮食实现了十

”七连增。在新冠肺炎疫情最严峻的时候，国内食品供应也保

“持了良好的运转，但中国粮食供求将长期处于紧平衡状

”态的态势还将持续。而当前国内外经济环境不确定性因素还

“在增加，特别是主要粮食进口品种大豆等作物面临市

” “ ”场和政治双重风险，使得我国粮食供求关系持续承压。

“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重

”要副食品安全。习近平总书记针对疫情影响多次强调粮食安

“全的极端重要性，深刻指出：这次新冠肺炎疫情如此严重，

但我国社会始终保持稳定，粮食和重要农副产品稳定供给功不

”可没。前年 4月17 日召开的中共中央政治局会议，提出了

“ ” “ ”包括保粮食能源安全在内的六保要求。前年 5月23 日，

习近平总书记在看望参加政协会议的经济界委员时特别强

“ ”调，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理，并对强

“ ”化米袋子省长负责制考核，加强粮食市场价格监测和监管

“等提出明确要求。在吉林考察调研时再次强调我十分关心粮

” “食生产和安全，也在全国范围内作出了坚决制止餐饮浪费

”行为重要批示，更加反映出节约粮食的紧迫性，没有商量余

地。

二、**县域基本情况及粮食生产储备情况

**县位于****，地处**高原向**高原渡地，属高原大过带

陆性干旱气候，县内平均海拔高度**米，年均温度**℃，年

降水量****毫米左右，无霜期***天。总面积***平方公里，耕

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地面积***万亩，基本农田面积***万亩。***年底，全县城乡

户籍人口***万人，其中农村人口***万人；城镇人口***万

人。

2021 年全县完成农作物播种面积***万亩（其中水浇地

***万亩，占耕地面积***%；浅山地***万亩，占耕地面积***

%；山地脑***万亩，占耕地面积***%），粮食种植面积达到

**万亩，其中玉米**万亩；小麦**万亩，比上年增加***万

亩；马铃薯**万亩，比上年增加***万亩。油料种植面积**万

亩（其中油菜面积**万亩，胡麻***万亩），比上年增加**万

亩；蔬菜面积**万亩，比上年减少**万亩，中药材、青饲料、

绿肥等作物**万亩，比上年减少***万亩。

我县共有**座粮仓，总库容**万吨，其中**粮站有**座粮

仓、库容**万吨，**粮站有**座粮仓，库容**万吨。现有省级

原粮（小麦）储备**万吨（折合面粉***万吨），其中，每*年

轮换*次的静态原粮储备*万吨，每年轮换*次动态原粮储备*万

吨；省级成品粮（米面）储备***吨（目前已基本储备完

成）。市级原粮（小麦）储备**吨（折合面粉***吨）；市级

成品粮（面粉）储备***吨。无县级储备粮。截止****年底，

全县常住人口**.**万人，其中城镇常住人口**.**万人，农村

常住人口**.**万人。根据****年***统一测算，城镇人口人均

年消费成品粮***公斤，人均日消费量为**斤，日需***公斤；

农村人口人均年消费成品粮***公斤，人均日消费量为***斤，

日需***公斤，合计日需***吨。若按省市在**现有储备粮总量

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摘要：

对粮食安全工作的思考与对策粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障粮食安全，对实现全面“建成小康社会目标、推进社会主义新农村建设和开启十四”五时期全面建设社会主义现代化国家新征程具有十分重要的意义。为此，本人通过查阅资料、听取汇报、视察现场等方式，围绕粮食安全工作进行了调研，认真分析了粮食安全工作的时代背景和国内外形势，全面了解了全县粮食生产储备情“”况，系统梳理了近年来全县落实藏粮于地、藏粮于技战略的主要做法，查摆了目前工作存在的问题，并结合实际提出了一些针对性的建议。一、粮食安全工作的时代背景和国内外形势受新冠肺炎疫情影响，去年3月以来，全球粮...

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