加强XX镇舆情应对处置工作方案

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加强 XX 镇舆情应对处置工作方案

为贯彻落实省委宣传部门、市委及区委有关部署要求，完善舆情“早发现、早报告、早处

置”工作机制，加强我镇舆情应对处置工作，参照区委宣传部《进一步加强我区舆情应对处置

工作方案》，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》《党委

（党组）意识形态工作责任制实施办法》，着眼于巩固党的执政根基、维护意识形态安全和政

治安全，全面升级我镇舆情应对处置各项工作机制，落实全周期全链条闭环管理，瞪大眼睛 24

小时紧盯不放，善于捕捉“弱信号”，精准把握时度效，做到早发现、早报告、早处置，争取

实行防隐患于未然、处置于未发、消祸于未萌，切实防范化解重大舆情风险，牢牢守好意识形

态安全阵地，为茂南经济社会发展营造良好舆论环境。

二、任务举措

（一）强化舆情指挥调度机制

1、镇委分管领导同志每天研判境内外涉 XX 舆情热点，调度应对处置工作。如遇重大舆情事

件，及时报告镇委、镇政府，按照“四个一”应急处置机制要求，镇委分管领导同志第一时间

指挥协调，镇委宣传部门、综治办会同涉事村（社区）和部门成立工作专班，制定舆情导控方

案，归口管理信息上报，确保工作有章有法、有板有眼、有力有序。

牵头单位：镇委宣传部门、综治办；责任单位：各村（社区），镇属各部门，各机关、各学校

2、全天候加强部门间的耦合、联动，建立 24 小时专人对接渠道，形成舆情信息、调控指令、

处置情况等常态化共享机制，确保媒体管理与舆情管控无缝对接、动态同步、形成合力。

责任单位：镇委宣传部门、综治办，各村（社区）

（二）强化舆情哨点监测机制

1、镇意识形态工作领导小组建立覆盖全镇的舆情信息直报网络体系，完善纵向贯通、横向协

同的舆情通报预警机制，优化舆情监测技术系统，人工+系统24 小时在线值守响应，提高境内

外网上舆情发现能力和“弱信息”捕捉能力。

责任单位：镇综治办

2、镇委宣传部门、镇综治办探索建立舆情热度指标体系动态掌握短时间内迅速蹿热的舆情事

件，及时纳入重点监测对象；梳理可能影响政治安全和社会稳定的舆情风险点，建立预警性

舆情信息库，发现即通报提醒相关村（社区）和部门，最大程度将舆情风险化解在萌芽阶段。

牵头单位：镇委宣传部门、镇综治办；责任单位：各村（社区），镇属各部门，各机关、各学

校

3、发挥新闻单位通达社情民意的优势，强化信息报送等内部渠道信息报送功能。建立若干舆

情哨点，动态通报苗头性倾向性舆情风险。

牵头单位：镇委宣传部门、镇综治办；责任单位：各村（社区），镇属各部门，各企事机关学

校

（三）强化舆情处置报告机制

1、镇委宣传部门提升各类舆情产品质量，及时向镇委报告突发热点敏感舆情。出现重大舆

情，宣传、网信部门及涉事地方、部门立即启动应急响应、第一时间请示报告。树立处置舆情

和请示报告同等重要的理念，注重将舆情发现、研判、处置情况一体报告，强化信息完整性和

决策参考作用；对持续时间长、敏感节点多的重大舆情，动态向镇委报告阶段性处置情况。

牵头单位：镇委宣传部门；责任单位：各村（社区），镇属各部门，各企业事业、各机关、各

学校

2、探索建立舆情应对处置季报机制，增强对一段时期内舆情态势和处置效果的整体把握。

牵头单位：镇委宣传部门；责任单位：各村（社区）

3、各村（社区）、各部门把舆情应对处置纳入值班值守工作内容，明确舆情监测、研判、处

置、上报工作流程。

责任单位：各村（社区），镇属各部门，各企业事业、各机关、各学校

（四）强化舆情预案储备机制

1、建立重大宣传引导任务“两套方案”（一套宣传报道方案、一套舆情应对预案）的工作标

准，把正确宣传报道与突发舆情处置统筹考虑、一体谋划。

牵头单位：镇委宣传部门；责任单位：各村（社区），镇属各部门，各企业事业、各机关、各

学校

公文阁公众号：老弥妹职场文书 gwg365.cn

2、各村（社区）、各部门针对本地、本领域重大敏感问题经济民生政策措施，健全舆情风险

评估制度，充分预判、系统梳理可能发生的问题场景、可能出现的舆情热点，制定务实管用的

工作预案，提前备好回应口径、处置措施，做到未雨绸缪。

牵头单位：镇委宣传部门；责任单位：各村（社区），镇属各部门，各企业事业、各机关、

各学校

3、落实全国全省全市及全区“一盘棋”应急响应机制，对国内省内市内区内发生的重大舆情

事件，各村（社区）、各部门第一时间启动对同一领域相关问题的对照排查和应急处置防患于

未然。

牵头单位：镇委宣传部门；责任单位：各村（社区），镇属各部门，各企业事业、各机关、各

学校

（五）强化舆情会商研处机制

1、各村（社区）、各部门加强本地、本领域突发热点舆情的监看、收集、研判，把握事件性

质、关注程度、影响范围未来走势等，建立常态化舆情信息通报机制，重要舆情和处置情况第

一时间报宣传、网信部门掌握。

责任单位：各村（社区），镇属各部门，各企业事业、各机关、各学校

2、各地、各部门拟向社会公布重大政策、重要文件、重大项目、重大活动等重大事项前，针

对可能引发舆论争议、质疑甚至线下涉稳风险的，提前与宣传、网信部门会商。

责任单位：各村（社区），镇属各部门，各企业事业、各机关、各学校

3、舆情应对处置中，网信部门对攻击抹黑、借机生事、造谣传谣等有害信息坚决封堵，对煽

动性、行动性信息坚决清除：上级宣传、网信部门有调控指令的，按指令要求执行；其他类别

舆情信息的处置，原则上涉事地方、部门要先提出处置意见和依据。

牵头单位：镇委宣传部门、XX 派出所、西粤派出所；责任单位：各村（社区），镇属各部

门，各企业事业、各机关、各学校

（六）强化舆情源头管控机制

1、推动各村（社区）、各部门尊重舆情处置规律，强化源头管控、抓早抓小的工作理念，立

足做好线下处置，防止问题矛盾向线上传导

责任单位：各村（社区），镇属各部门，各企业事业、各机关、各学校

2、涉事村（社区）和部门既要按有关规定履行权威信息发布职责，又要有效管住信息源头，

防止因当事人网上不当发声内部工作信息泄露等导致舆情复杂化，对突发公共事件要第一时间

做好现场管控，最大限度减少易引起舆情发酵的现场图片、视频等流出。

责任单位：各村（社区），镇属各部门，各企业事业、各机关、各学校

3、对借机造谣传谣的，协调政法部门落地查人，依法处理并公开曝光，澄清事实真相，震慑

违法行为。

责任单位：镇综治办、XX 派出所、西粤派出所

（七）强化舆论热点引导机制

1、组建具有即时响应能力，擅长引导舆论、开展斗争的媒体核心团队，完善快速反应机制，

提升新闻报道、融媒产品评论言论等应急生产效能，发挥压舱定调作用。

牵头单位：镇委宣传部门；责任单位：镇委宣传部门

2、加强传播平台渠道能力建设，完善正面声音推送机制，确保突发舆情发生时，权威发布信

息和主流媒体报道能够多次叠加传播，迅速覆盖舆论场。推进应急动员体系建设，强化机制和

渠道保障，确保极端情形下党委和政府权威声音仍能有效传播。

牵头单位：镇委宣传部门；责任单位：镇委宣传部门

（八）强化舆情协调求助机制

1、镇委宣传部门加强向区委宣传部、区委网信办的请示汇报，除已发生的舆情外，对有可能

引发阻情风险的苗头性、倾向性问题，也要及时纳入上级部门视野，提出应对处置建议。

责任单位：镇委宣传部门

2、涉重大突发敏感事件，各村（社区）、各部门向对口上级部门请示汇报时，也要及时报告

相关舆情风险，在落实属地责任的前提下，争取上级部门指导支持。

责任单位：各村（社区），镇属各部门，各企业事业、各机关、各学校

（九）强化媒体导向管理机制

1、镇委宣传部门定期召开镇主要媒体负责人情况通报会，开展媒体导向管理专项督查，健全

媒体报道监看评估机制；要求媒体对一时无法定性的敏感话题不过早卷入、草率定论，防止导

向偏差、扩大炒作；对刊播虚假失实报道、干扰事件处置造成严重后果的，严肃核查处置

牵头单位：镇委宣传部门；责任单位：镇委宣传部门

2、镇委宣传部门配合上级网信部门推进公众账号规范管理专项工作，综合运用行政、经济、

法律、技术等手段，加强公众账号监测，压实传播平台主体责任和账号管理责任，坚决遏

制“自媒体”公众账号信息传播乱象，进一步规范网上传播秩序、清朗网络空间。

牵头单位：镇委宣传部门

（十）强化舆情应对督查机制

1、宣传部门定期召开的意识形态分析研判会议，将重大舆情涉事地方和部门动态列入参会范

围，加强指导督促，压实处置责任。

责任单位：镇委宣传部门

2、建立完善重大舆情应对处置效果评估制度，对社会关切不回应、重要信息不发布或应对迟

缓、引导不力，造成重大影响的，在一定范围内通报

责任单位：镇委宣传部门

3、将重大舆情应对处置纳入意识形态巡视和专项检查工作，对涉事地方和部门未及时积极应

对造成严重后果、产生恶劣影响的，依据《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》追究

相应责任。

责任单位：镇委宣传部门

（十一）强化舆情实战实训机制

1、针对舆情应对处置的典型案例和共性问题，适时以工作指引、提醒函等形式，对各村（社

区）、各部门进行提醒提示。

责任单位：镇委宣传部门

2、组织开展各村（社区），镇属各部门，各企业事业、各机关、各学校分管宣传工作负责同

志年度集中培训，系统掌握舆情应对处置的基本理念、操作方式、具体流程、策略技巧等。

责任单位：镇委宣传部门

3、推动各地、各部门联动机制，协同开展舆情应对处置工作，加强专业系统培训，开展实战

演练。

责任单位：各村（社区），镇属各部门，各企业事业、各机关、各学校

（十二）强化舆情穿透研析机制

1、与媒体、舆情机构、有关部门等密切联动，形成经典案例定期复盘机制，坚持问题导向、

效果导向，认真总结应对处置工作中的得与失，穿透研析、摸清规律，不断丰富案例库工具

箱，逐步形成一套科学、合理、规范、有效的工作体系提高舆情处置专业化、精准化水平。

牵头单位：镇委宣传部门；责任单位：XX 派出所、西粤派出所

2、在媒体、宣传、网信和舆情处置工作一线，挖掘一批具有较强研究能力和实操能力的专业

人才，建设舆情应对处置专家，加强交流碰撞，确定一批重点课题，为舆情应对处置工作提供

系统、理论性、前瞻性的智力支持、决策参考。开展舆情应对处置工作调研，摸清一线实情，

把握难点痛点，加强改进工作。

牵头单位：镇委宣传部门；责任单位：XX 派出所、西粤派出所、镇中心学校

三、工作要求

1、树立底线思维。坚持底线思维，增强忧患意识，用大概率思维应对小概率事件，对各种潜

在舆情风险，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小；做足预案准备，从最坏处

打算、向最好处努力，宁可备而不用、不可用而无备，努力下好先手棋、打好主动仗，力争把

风险化解在源头。

2、系统精准施策。落实事件处置、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，坚持主动引导与

舆情管控相结合、网上管控与线下处置相结合，实施舆情监测预警、分析研判、应对处置“一

条龙”，下好事前风险评估、权威信息发布、精准引导管控“一盘棋”，构建管理闭环，形成

工作合力。

3、压实主体责任。着眼于构建大舆情、大宣传工作格局按照属地管理、分级负责、谁主管谁

负责的原则，压实各地、各部门舆情应对处置主体责任，树立强烈的舆情风险意识，不断提高

舆情应对处置能力水平，坚决防止负面舆情叠加发酵演变升级，引发大的意识形态事件和舆论

旋涡。

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加强XX镇舆情应对处置工作方案为贯彻落实省委宣传部门、市委及区委有关部署要求，完善舆情“早发现、早报告、早处置”工作机制，加强我镇舆情应对处置工作，参照区委宣传部《进一步加强我区舆情应对处置工作方案》，结合我镇实际，制定本方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，着眼于巩固党的执政根基、维护意识形态安全和政治安全，全面升级我镇舆情应对处置各项工作机制，落实全周期全链条闭环管理，瞪大眼睛24小时紧盯不放，善于捕捉“弱信号”，精准把握时度效，做到早发现、早报告、早处置，争取实行防隐患于未然、处置于未发、...

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