经验做法：深化干部思想能力作风建设赋能政务服务再升级

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经验做法：深化干部思想能力作风建设赋能政务服务再升

级

今年以来，区认真贯彻落实市委常态化推进干部思想能

力作风建设部署要求，围绕“强工兴产、转型突围”目标，紧

紧抓住优化营商环境这个牛鼻子，持续深化“放管服”“一次

办好”改革，打造一流营商环境，助力区高质量发展。

一、以思想解放促改革创新。坚持思想解放，凝聚敢闯

敢试的改革魄力，推出改革创新的服务举措。一是创新推

动高频事项“同城通办”。为方便群众快速便捷办理业务，

梳理出企业登记、社会保险登记、食品经营许可等 52 项高

频服务事项，制作了统一的操作手册和办事指南，群众在

全区任一服务网点即可实现无差别受理。二是创新打造

“信易批”服务场景。将诚信等级 2A 级以上的市场主体和

自然人纳入“信易批”激励范围，在政务服务大厅设立“信易

批”VIP 室1处，开通绿色通道窗口 16 个，推出第一批诚信

主体“容缺受理”事项 20 项、告知承诺制事项 91 项，以信

用赋能促审批提速，相关改革经验被省委改革办作为地方

改革案例上报中央改革办。三是创新引入多维度见证模式。

推进数字精准见证，完善“数字+人工”见证，探索引入第三

方见证，进场交易项目全流程电子化运行，形成见证—记

公文阁公众号：老弥妹职场文书 gwg365.cn

录—报告的完整服务链条，保障交易行为动态留痕、数据

真实、流程可溯、责任可究。

二、以能力提升促审批增效。将能力提升作为推动政务

服务建设的第一动力，聚焦重点领域和关键环节，在审批

服务领域勇于探索，出实招、出硬招，推动审批服务提质

增效。一是织好政务“一张网”。开展政务服务事项标准

化梳理工作，完成区级 473 个主项、688 个子项、861 项

事项的认领和要素完善工作，在区、镇两级服务大厅设置

“网上办事体验区”，线上线下办事便利度不断提高。二是画

好服务“一幅图”。上线运行“政务服务地图”，将区政务服

务中心、镇（街）便民服务中心和村居（社区）便民服务

站全部纳入其中，构建了“1+7+251”的政务服务网络，动

态更新网点信息，不断完善办事流程和服务攻略，为企业

群众提供高效便捷的政务导航服务，实现政务服务“掌上看、

就近办”。三是办好集成“一件事”。探索“开工一件事”，

将质量监督、安全监督等7件事变成1件事，申报材料由

22 项精简为11 项，审批时限由 15 个工作日压缩至 1个工

作日。打造“农机一件事”，将农机车辆安户、驾驶员办证换

证等审批业务，与农机补贴业务进行整合，审批材料精简

30%、办理环节减少 40%、办理时间压缩 70%以上。推

行“医疗一件事”，将医疗机构领域涉及面广、办理量大、办

理时间集中的多个事项整合为“一件事”，实现“一套资料、

一个窗口、一次办结”。

三、以作风建设促服务提质。坚持“作风提升一小步，群

众方便一大步”的服务理念，用好“内外监督”和“外部评价”

两大抓手，狠抓作风建设，打造优质的政务服务环境。一

是推动“我陪群众走流程”“政务服务体验员”试点。围

绕市场准入、工程建设、就业创业、社保医保等高频领域

初步梳理“我陪群众走流程”重点事项 5大类20 余项；确定

政务服务体验员18 名，在问题针对体验、专题协同体验、

大厅开放体验等活动中找问题、破堵点，实现管理体验和

办事体验的良性互动。二是开展“局长科长坐窗口”活动。

邀请承担高频事项办理任务的区直部门主要负责人、分管

负责人和业务科长深入一线、走进窗口，活动开展以来，

区公安分局、区应急局、区城乡水务局等9个部门、13 名

领导干部参加，面对面接待企业群众咨询，听取意见建议

换角度体验办事流程。三是多管齐下强化监督评价。持续

开展“服务对象评价”活动，用好“枣解决、枣满意”诉求办事

平台，结合窗口服务“好差评”、12345 热线、“清风薛城 e

码监督”和“办不成事反映窗口”等监督渠道，广泛收集意见

建议，切实解决好百姓息息相关的民生问题。截至目前已

调查回复“枣解决·枣满意”平台工单12 件，归集“好差评”数

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摘要：

经验做法：深化干部思想能力作风建设赋能政务服务再升级今年以来，区认真贯彻落实市委常态化推进干部思想能力作风建设部署要求，围绕“强工兴产、转型突围”目标，紧紧抓住优化营商环境这个牛鼻子，持续深化“放管服”“一次办好”改革，打造一流营商环境，助力区高质量发展。一、以思想解放促改革创新。坚持思想解放，凝聚敢闯敢试的改革魄力，推出改革创新的服务举措。一是创新推动高频事项“同城通办”。为方便群众快速便捷办理业务，梳理出企业登记、社会保险登记、食品经营许可等52项高频服务事项，制作了统一的操作手册和办事指南，群众在全区任一服务网点即可实现无差别受理。二是创新打造“信易批”服务场景。将诚信等级2A级以上的市...

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