在物业服务矛盾调处会议上的发言

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在物业服务矛盾调处会议上的发言

近年来，各级党委政府及有关部门高度重视物业管理工作

特别是 2020 年提出“红色物业”建设以后，通过深化党建引

领、开展专项整治等措施，我县物业管理工作取得了显著

成效，小区人居环境不断优化，群众的获得感、幸福感不

断提高，这与在座的各位企业负责人、社区党委书记以及

有关部门的努力和付出密不可分。但是同时，我们也看到

物业服务发展过程中一些老大难问题解决得还不够好，比

如，有的小区物业管理水平不高、居民意见很大，“12345”

市民热线物业投诉量居高不下，这说明我们物业服务企业

和部分业主之间的矛盾还非常突出，亟需协调解决。所以

呢，今天我从三个角度和各位领导、同志们进行简单的交

流汇报。

第一个角度是要明确各方责任。首先是物业公司的责任，

物业管理公司的定义是按照法定程序成立并具有相应资质

条件，经营物业管理业务的企业型经济实体，是独立的企

业法人。它属于服务性企业，它与业主或使用人之间是平

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等的主体关系，它接受业主的委托，依照有关法律法规的

规定或合同的约定，对特定区域内的物业实行专业化管理

并获得相应报酬。2007 年修订的《物业管理条例》将“物业

管理企业”修改为“物业服务企业”，这也从概念上更加明确

了企业的服务性质。这里边有一个非常简单的关系，就是

雇佣，这个关系是建立在平等自愿、双向选择基础上的。

业主和物业公司以合同为依据，各司其责、各取所得，公

司按照约定的服务等级提供服务项目，业主按照约定的标

准按期足额交纳物业费，这样才能形成良性循环，否则，

一方面出问题，就会越来越糟。其次是社区党委的责任，

化解物业矛盾纠纷，单靠物业企业是办不了的，社区党委

作为一方居民的“父母官”“大管家”，要发挥“轴心”作用和综

合协调作用，对于私搭乱建、噪声扰民、违规装修等涉及

执法行为，积极协调执法部门进小区开展整治；对于房屋

漏水、邻里纠纷、开发商遗留等问题，要通过对话协商、

链接资源、启用住宅维修资金等途径，发动各类组织和群

众联动解决。再次是各职能部门的责任，比如说县委政法

委要健全党组织领导的民主协商制度，推行议事协商“五步

工作法”；完善多元化邻里矛盾调处制度，在各个社区党群

服务中心设置邻里矛盾调解室，聘请调解员，积极化解居

民矛盾纠纷。县委组织部要加强党组织对物业服务企业的

领导，加大在物业服务企业中建立党组织和发展党员的力

度，推行物业经理和社区两委“双向进入，交叉任职”；开展

“红色业委会”扩面提质行动，引导机关企事业单位在职党员

积极参与业委会组建，建立业委会党组织，提高业委会党

员比例。县房管中心要做好业务指导和监督、管理工作，

持续推动小区物业服务覆盖，落实好物业服务企业“四色”管

理，针对群众反映强烈的私搭乱建、侵占楼道绿地、占用

消防通道以及噪音和动物扰民等问题，组织公安、消防、

市场监管、综合执法等部门进小区，现场督办、集中整治。

第二个角度是要改善矛盾纠纷调处环境。当前，物业管理

矛盾纠纷调处存在运行机制不规范、协作机制不畅通、资

源整合力度不够强的问题，居民遇到矛盾纠纷不知道找谁

调解，碰到急难愁盼不知道找谁解决，这种情况下，难免

心生怨气，就通过拨打“12345”市民热线、信访等途径表达

诉求，让物业企业、社区和部门成为疲于奔命的“灭火队员”。

所以，与其遇到问题“善后处置”，不如努力做到“未雨绸缪”，

把问题化解在早、化解在小。比如，今年年初，由县房管

中心牵头开展的“居住小区物业领域问题大调研”活动，就是

为了着力打通物业管理中的堵点淤点难点，针对物业矛盾

纠纷点多、面广、量大等情况，进行全面调研，进一步规

范物业矛盾问题处置流程，机制化推动群众诉求“办得更快、

办得更好”，取得了很好的效果。再比如，去年由组织部、

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摘要：

在物业服务矛盾调处会议上的发言近年来，各级党委政府及有关部门高度重视物业管理工作特别是2020年提出“红色物业”建设以后，通过深化党建引领、开展专项整治等措施，我县物业管理工作取得了显著成效，小区人居环境不断优化，群众的获得感、幸福感不断提高，这与在座的各位企业负责人、社区党委书记以及有关部门的努力和付出密不可分。但是同时，我们也看到物业服务发展过程中一些老大难问题解决得还不够好，比如，有的小区物业管理水平不高、居民意见很大，“12345”市民热线物业投诉量居高不下，这说明我们物业服务企业和部分业主之间的矛盾还非常突出，亟需协调解决。所以呢，今天我从三个角度和各位领导、同志们进行简单的交流汇报...

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