XX市养老体系建设整改情况督查报告

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XX 市养老体系建设整改情况督查报告

2013 年，市人大常委会教工委就我市养老体系建设情况开

展了专题调研，提出了整改意见。为了促进整改工作落实

推动我市养老体系加快建设，根据市人大常委会 2014 年工

作要点，2014 年10 月份，教工委督查组在常委会副主任邢

孔祥的带领下对我市养老体系建设整改情况进行督查，现

将督查情况报告如下：

一、整改情况

（一）统筹规划发展养老服务业。《三亚市关于加快发展

养老服务业的实施意见》经上报审批，计划明年出台，将

在目标、任务、保障措施等方面统筹规划，并进一步建立

健全养老服务业的机制体制。计划到 2020 年，全市新增养

老床位 2600 张，实现每千名老年人拥有养老床位 35－40 张。

符合标准的日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆

盖所有城市社区，90%以上的城市社区和 60%以上的农村社

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区建立起包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点，

养老服务信息网络将覆盖所有城乡社区。

（二）健全居家养老服务网络。我市成立了三亚市社区居

家养老服务工作协调领导小组，各区和社区（居委会）也

建立了养老服务中心（站），形成三级居家养老服务网络

我市现有全省统一的 12349 养老服务信息平台、95081 家政

服务信息平台和 88851890 颐和养老服务信息平台共 3个，

可为老人提供 24 小时的紧急救助、走失定位、政策咨询、

精神关爱、节日祝福等居家养老服务。目前，政府购买居

家养老服务对象有 423 人，其中低偿服务对象 304 人，无偿

服务对象 119 人。

（三）加快农村公办敬老院建设。一年来，市民政局加快

新建、改建和扩建农村地区公办敬老院。高峰敬老院计划

投资 910 万元在原址上进行改扩建，用地面积 3064.86，建

设床位 100 张，现已进入施工阶段。育才敬老院建设用地位

于原育才镇政府办公区旧址，计划投资 750 万元，用地面积

4146.69，建设床位 100 张，现正办理征地和用地预审手续。

海棠湾敬老院建设用地位于东线高速公路藤桥立交西北侧

用地面积 9599.51，计划投资 1500 万元，建设床位 150 张，

现已完成地灾评估、规划选址、环评审批、用地预审、可

研审批和招标备案。

（四）推进医疗服务和养老服务相结合。自从教工委去年

开展调研以来，引起市民政、卫生、社保等有关单位高度

重视，加大了沟通、合作力度。目前，我市“三无”和“五保”

供养对象的疾病治疗实行“零起付线”救助，可持有关证件到

定点医院直接住院治疗，出院再进行结算，其费用由新型

农村合作医疗基金和民政部门共同全额兜底负责，老年人

看病就医困难和健康档案不完善等问题得到了妥善解决。

（五）开展养老服务公益慈善行动。我市已初步建立起以

居家为基础，社区为依托，机构为支撑，志愿养老和互助

服务相结合的养老服务体系。每年“敬老月”期间，三亚市志

愿者协会大力组织志愿者开展“为老服务”活动。一些社区志

愿者采取定期或不定期上门服务的方式，为老人开展打扫

卫生、读书读报、代缴话费、洗衣洗被等服务。此外，我

市一些企业单位近年来兴起开展为老服务公益慈善行动，

捐助生活用品，并组织员工上门为老年人进行服务。其中

南山文化旅游开发有限公司获得了全国老龄委2013 年度“全

国敬老文明号”荣誉称号。

二、存在的主要问题

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摘要：

XX市养老体系建设整改情况督查报告2013年，市人大常委会教工委就我市养老体系建设情况开展了专题调研，提出了整改意见。为了促进整改工作落实推动我市养老体系加快建设，根据市人大常委会2014年工作要点，2014年10月份，教工委督查组在常委会副主任邢孔祥的带领下对我市养老体系建设整改情况进行督查，现将督查情况报告如下：一、整改情况（一）统筹规划发展养老服务业。《三亚市关于加快发展养老服务业的实施意见》经上报审批，计划明年出台，将在目标、任务、保障措施等方面统筹规划，并进一步建立健全养老服务业的机制体制。计划到2020年，全市新增养老床位2600张，实现每千名老年人拥有养老床位35－40张。符合标...

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