在全县营商环境建设工作领导小组会议暨深化“放管服”改革推进工作会议上的讲话

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在全县营商环境建设工作领导小组会议暨深化“放管服”

改革推进工作会议上的讲话

同志们：

刚才，县发改局、县行政审批局汇报了有关工作情况，

部分单位作了经验交流和表态发言。希望做的好的继续努

力、再创佳绩，有差距的加快补短、提质增效。下面，我

再强调 4点意见。

第一，提高站位强认识

优化营商环境是政治要求，是我们对广大市场主体和

人民群众的承诺。党的 XX 大报告指出，要“完善产权保护、

市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优

化营商环境”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。

省委书记 XX 强调，真正把该放的放到位、把该降的降到位、

把该给的给到位、把该扶的扶到位。2023 年9月1日，

《XX 市优化营商环境条例》正式施行，立足公平竞争、实

现公开透明、打造公正文明的营商环境，重点从建立诚实

守信的市场环境、高效便捷的政务环境、严格规范的法治

环境进行了具体规范。县委把优化营商环境列为全县“XX”

之一，举全县之力构建一流营商环境。这些都充分表明，

优化营商环境事关全县发展大局，不抓不行、抓不好更不

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行。各级各部门要提高政治站位、深化思想认识，坚决贯

彻落实党中央和省市县决策部署，聚焦发展所需、企业所

急、群众所盼，持续打造便企利民营商环境，护航经济社

会高质量发展。

第二，聚焦问题找差距

去年以来，在全县上下的共同努力下，全县营商环境

建设取得项目审批提速增效、要素价格逐步降低、投资环

境稳步向好等新成效，成绩值得肯定。但是，我们也要看

到存在的不足和短板。一是部分指标存在差距。2022 年接

受考评的X个一级指标中，X个指标排位下滑（开办企业

从第 X位下降至第X位，纳税从第 X位下降至第X位；市

场监管从第 X位下降至第X位），4个指标位列第一、与

XX 和XX 个指标排名第一还有差距。特别是从三方机构摸

底情况来看，办理建筑许可、获得用气、包容普惠创新 X

项指标得分均低于X分，严重影响了整体评价。二是政务

服务不够高效。部分事项办理效率较低，比如，“获得用气”

方面，我县办理时间为X个工作日，全市最佳为 X个工作

日、平均为X个工作日。个别行业窗口作用发挥不足，比

如，川渝通办中X个部门 X个事项多年来办件量均为X，

部分事项设而未推、设而未用。全程网上办事程度不高，

电子营业执照在不动产登记、税务、公用事业、公共资源

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交易等领域应用偏少，等等。三是助企纾困用力不足。落

实挂联企业和项目制度不到位，帮助企业解决“融资难”等问

题用力不足，推动涉企优惠政策落实还存在较大差距。比

如，今年X月抽查中，《XX 县促进工业经济高质量发展十

条措施》知晓率仅 X％，《XX 县金融支持经开区工业高质

量发展七条措施》知晓率仅 X％；金融信贷陷入“银行贷款

难，企业难贷款”的恶性循环。四是利民惠民短板突出。部

分与群众密切相关的民生事项仍存在短板弱项，群众意见

较大。比如，从我县内部看，X家天然气公司初装费用差异

较大，场镇高低差距 X元／户，农村高低差距 X元／户；

从周边对比看，同时期 XX 较XX、XX 等地初装费用低 X

元／户，且还赠送天然气灶。

对于这些问题，我们必须引起高度重视，认真反思检

查，深入查找问题背后深层次原因，落实针对性举措，加

快补短赶超，确保全县营商环境综合评价不断提升。

第三，锚定目标抓落实

营商环境是地方综合实力、区域竞争能力、现代治理

水平的集中体现，也是一个地区未来发展前景的重要表现。

各级各部门务必进一步解放思想、担当作为，主动“放”出活

力和动力，依法“管”出公平和质量，全力“服”出效率和便利。

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在全县营商环境建设工作领导小组会议暨深化“放管服”改革推进工作会议上的讲话同志们：刚才，县发改局、县行政审批局汇报了有关工作情况，部分单位作了经验交流和表态发言。希望做的好的继续努力、再创佳绩，有差距的加快补短、提质增效。下面，我再强调4点意见。第一，提高站位强认识优化营商环境是政治要求，是我们对广大市场主体和人民群众的承诺。党的XX大报告指出，要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。省委书记XX强调，真正把该放的放到位、把该降的降到位、把该给的给到位、把该扶的扶到位。2023年9月1日，《XX市优化营商环境条...

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