某领导在全市农村老年人关爱服务工作推进会上的汇报发言

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某领导在全市农村老年人关爱服务工作推

进会上的汇报发言

尊敬的 XX 市长，各位领导，同志们：

近年来，XX 市把解决农村孤寡、独居、空巢老年人的用餐

问题作为发展养老服务的首要任务，结合信用体系建设和

农村志愿队伍发展，创新“信用管理＋志愿服务＋暖心食堂”

模式，着力解决农村老年人的民生实事难题。目前，全市

XX 个镇（街道）共建设“暖心食堂”XXX 家，覆盖全市 XX％

的村（社区），每天可为 X万名 80 周岁及以上老年人解决

“一餐热饭”难题。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、创新投入方式，解决“钱从哪里来”的问题。

“暖心食堂”要建设好、运转好，需要场地、设施、食材、人

力等多方面投入，在各级地方政府“钱袋子”吃紧的形势下，

如何使民生保障不“缩水”？XX 市民政局算了一笔账：以服

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务20 名老人的“暖心食堂”为例，食材采购按“两荤一素一

汤”标准，每人每天需 5元，再加上消毒柜、桌椅板凳、各

类厨房用品的购置损耗，一年运营费用约需 X万元。为破解

资金短缺的难题，XX 市做好内部挖潜和争取扶持两篇文章：

内部挖潜，就是每家“暖心食堂”由村集体提供场地，对村内

闲置房屋进行修葺完善；争取扶持，就是把“暖心食堂”建设

与农村幸福院建设挂钩，争取上级奖补资金，每开办一家

“暖心食堂”XX 省补助最高 X万元，XX 市再奖补 X万元，XX

市每年再补助每个“暖心食堂”X万元，并连续补助 3年，“暖

心食堂”各级补助资金加起来近 4万元。此外，为确保每一

家“暖心食堂”能启动运营，XX 市成立“暖心食堂基金”，安排

XXX 万元慈善捐款，并向社会公开募集资金充实基金池，对

经济薄弱、运行优良、服务人群多的“暖心食堂”运营方进行

奖补。目前向社会募集资金 XXX 多万元，对捐赠企业及个

人也给予了相应的信用激励。

二、灵活配餐模式，解决“怎么运营”的问题。

XX 市现有 80 周岁及以上农村老年人 X万余人，分散居住在

XXX 个行政村。调研发现，各村的集体经济状况、老年人口

数量等各不相同，“暖心食堂”绝不能搞简单粗放式的复制，

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而应根据村情“一村一策”分类提供精准扶持。因此，XX 市

民政局确定了三种模式。一是村级互助模式。由村集体提

供场地、负责运营，引导村内志愿者、爱心人士为本村老

年人提供助餐服务，运营费用由村集体经济进行保障。有

XXX 个村采用了村级互助模式，如 XX 街道东岛刘家村，“暖

心食堂”开办后，村中老人在修葺一新的老村委大院就餐，

食堂里还配备了冰柜、空调和灶台等设备设施，就餐环境

大大改善。二是集中配餐模式。由村集体提供场地和就餐

用具，采取市场化模式，引入配餐企业、养老机构等提供

送餐、配餐服务。集中配餐模式主要适用于集体收入少、

无开办能力的村，有 XXX 个村采用这种模式。目前，全市

有XX 多个村与市 XX 餐饮公司合作，由企业开展送餐、配餐

服务。这种模式不仅使餐饮质量更有保障，管理运营也更

加专业。三是暖心饭盒模式。由村集体主办，通过市场化

运营或自建厨房配送份饭。暖心饭盒模式主要适用于不便

于集中就餐的人数比较多的村，有 8个村采用这种方式。比

如，宁津街道东墩村按照划片分包的方式，由老人亲属或

志愿者负责配送，每天中午 12 点前将饭菜送到老人炕头上。

三、用好志愿队伍，解决“谁来服务”的问题。

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某领导在全市农村老年人关爱服务工作推进会上的汇报发言尊敬的XX市长，各位领导，同志们：近年来，XX市把解决农村孤寡、独居、空巢老年人的用餐问题作为发展养老服务的首要任务，结合信用体系建设和农村志愿队伍发展，创新“信用管理＋志愿服务＋暖心食堂”模式，着力解决农村老年人的民生实事难题。目前，全市XX个镇（街道）共建设“暖心食堂”XXX家，覆盖全市XX％的村（社区），每天可为X万名80周岁及以上老年人解决“一餐热饭”难题。现将有关工作进展情况汇报如下：一、创新投入方式，解决“钱从哪里来”的问题。“暖心食堂”要建设好、运转好，需要场地、设施、食材、人力等多方面投入，在各级地方政府“钱袋子”吃紧的形势下...

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