领导调研创国卫工作座谈会发言：乡镇党委书记在领导调研创国卫工作座谈会上的发言

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乡镇党委书记在领导调研创国卫工作座谈

会上的发言

各位领导、同志们：

按照会议安排，我就 X镇创建国家卫生城市工作开展

情况做以下简要发言，不妥之处，敬请批评指正。

一、主要做法

创建国家卫生城市是区委、区政府的重大决策部署，X

镇作为创建国家卫生城市的主阵地、主力军，我们责无旁

贷、义不容辞，以全镇之力抓好创卫工作。

一是强化组织领导，细分目标任务。成立了工作专班，

实行副科级领导包社区，将力量下沉，推动工作开展，探

索以巷道为单元，推行“巷长制”，在全镇 180 余条巷道靠实

了“包社区领导+社区党支部书记+网格员+保洁员”的工作责

任并在巷道口公示，紧盯路面抓保洁，全力整治占道经营

乱堆乱放等行为。

二是强化工作举措，提升创建质效。镇社两级扎实开

展周五环境卫生大扫除活动，对主干街道、背街小巷等各

类生活垃圾、卫生死角、“牛皮癣”小广告等进行全面清理，

同时靠实了沿街商户、居民落实 “门前四包”责任制。各社

区在每周二组织发动居民开展无物业小区环境卫生集中整

治，辖区内无物业小区环境得到了极大改善。

三是强化督查考核，形成工作合力。建立健全“日督导、

周评比、月奖惩”考核机制，形成了主要领导牵头抓、分管

领导具体抓、社区党支部引领抓、党员干部带头抓、人大

代表助力抓、广大群众参与齐推进的良好工作局面。牢固

树立“一盘棋”理念，主动与相关部门沟通协调，凝聚工作合

力。

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二、存在的困难问题

（一）创建机制需要进一步深化。在具体工作上，区

直单位普遍只是利用周五下午在包抓街区集中开展环境卫

生整治，市、区单位包抓小区机制还未真正健全；例如涉

及“蜘蛛网”整治等涉及多个部门的工作，联动性不强等。这

已经成为创建中突出的关键性问题，不仅影响创建的积极

性，也影响整体的创建成果。

（二）市政基础设施需要进一步完善。部分背街小巷

存在路面坑洼现象、部分排水渠盖板破损，部分区域垃圾

分类收集箱数量不足、设置不规范。城区集贸市场数量不

足，特别是梁园—中山街片区无集贸市场，以街为市现象

严重，滨河市场还达不到创国卫要求。

（三）城市管理需要进一步加强。摊位管理、车辆管

理、犬类管理等缺乏长效管理措施。卫生保洁管理长效机

制还不健全，人流集中区域、背街小巷、老旧小区和城中

村仍有卫生死角。部分建筑工地围挡不规范，无清洗设施

或车辆清洗不彻底，防尘降尘作用不明显。“五小”行业日常

监管不够，部分小餐饮、小理发店卫生条件较差。

（四）市容市貌需要进一步改善。街路广告、路店招

牌、电线杆等设置较乱，缺乏统一规范。主要道路沿街部

分建筑立面、卷帘门不够整洁。老住宅区的空中管线比较

杂乱，“蜘蛛网”存量过大、“牛皮癣”屡禁不止。

（五）居民参与意识需要进一步提高。居民积极参与、

主动融入、自觉行动的主体意识还不够强，例如对于“门前

四包”责任制落实，部分商户认为自己缴纳了物业费，环境

卫生清理就不该由自己承担。

（六）工作、考核标准还未量化。对于市场、小区、

街面、巷道、餐饮门店、公厕等类别的创卫标准还不够明

确，在具体工作上没有可参照的样板和量化标准。区上督

查量化打分标准不明确，督查结果与奖惩没有真正做到紧

密挂钩。

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三、意见建议

对于创国卫工作中存在的问题，结合X工作实际，我

就抛砖引玉，特提出以下意见建议：

（一）突出抓工作联动。建议健全市区单位包抓街巷、

小区制度，明确包抓单位工作职责、建立考核奖惩机制。

在改善硬件条件、提升志愿服务水平等方面细化措施、靠

实责任、加大力度。

（二）突出抓集中整治。建议区上安排部署，组织开

展一次市区联动、广泛动员、全民参与声势浩大的城区环

境卫生大整治活动，特别是在市容市貌、停车秩序、居民

小区、背街小巷、“五小”行业等方面开展整治。

（三）突出抓全民动员。建议宣传部门创新形式，加

强对广大市民全方位、立体化、多角度普及创卫知识，推

动形成人人支持、人人参与的创卫宣传氛围。建议区委组

织部、团区委等积极发动党员、志愿者参与到创卫工作中

来，通过条块互援、联帮联动，助推创卫工作持续“升温”。

（四）突出抓示范打造。建议区上按照“统一设计、分

类推进、形成示范”的工作思路，对照创建国家卫生城市点

位标准，高位打造街面、背街小巷、物业小区、“三无”小区、

公厕等不同类别的示范点位，以点带面，通过直观地示范

引领，实现全区创卫水平质的飞跃。

四、下一步工作打算

一是上紧思想上的“发条”。X镇党委、政府将以此次

会议的召开为契机，全镇将从更高站位、以多维视角审视

国家级卫生城市创建工作，深刻意识到创国卫工作是努力

打造美丽、整洁、宜居、宜游新武都的内在要求，是我区

打造最优营商环境的内在要求，更是全镇上下守土尽责的

内在要求，进一步增强做好创国卫工作的责任感使命感。

二是拧紧行动上的“螺丝”。镇党委、政府将把创国

卫工作作为纵深推进“三抓三促”行动走深走实的责任田、比

武场，直面突出问题，列出责任清单、任务清单，做到问

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