朱大兴：在2018年度“项目年”决策部署推进情况专项调查视频培训会上的讲话

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关于四川省 2017 年度省级预算执行和其

他财政收支的审计工作报告

——2018 年 7 月 24 日在四川省第十三届人民代表大会常务

委员会第五次会议上

四川省审计厅厅长陶志伟

各位副主任、秘书长、各位委员：

我受省人民政府委托，向省人大常委会报告 2017 年度

省级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。

根据省委、省政府部署和审计法律法规，审计厅对 2017

年度省级预算执行和其他财政收支进行了审计。自去年 7 月

向省人大常委会报告审计工作以来，我们坚定以习近平新时

代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列

重要指示精神为指导，深入贯彻省第十一次党代会和省委十

一届二次、三次全会部署，认真落实省人大常委会对审计工

作的审议意见，紧紧围绕新时代治蜀兴川中心任务，聚焦推

进高质量发展和打好“三大攻坚战”，狠抓审计理念和方式方

法创新，拓展审计广度深度，增强审计监督效能，在维护政

令畅通、服务发展改革、促进民生改善、规范权力运行、推

进廉政建设等方面做了大量工作。

审计情况表明，2017

年，全省各级各部门在省委、省政

府坚强领导下，认真执行省人大批准的财政预算和发展计

划，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“三大发展战略”，着

力抓好“四项重点工程”，改革创新纵深推进，产业结构持续优

化，社会事业全面进步，省级预算执行情况总体较好，全省一

般公共预算收入实现

3577.99

亿元，增长

9.4%，财政保障能

力进一步增强。

——激发活力支持经济平稳健康发展。深化“放管服”改

革，扎实推进“三去一降一补”，供给侧结构性改革取得新成

效。严格落实减税降费等措施，全年为各类市场主体减负超

900 亿元。支持重点项目建设，着力振兴实体经济，提

高供给体系质量，全省一般公共预算支持发展支出达

1733

亿元，发行新增地方政府债券 807.5 亿元。加快转变财政支

持发展方式，全省共设立 55 支政府投资基金，协议约定投

资额 374 亿元。完善财政金融互动政策，引导金融机构向小

微企业发放贷款 8700 亿元。加快 PPP 项目落地实施，全省

政府与社会资本合作采购落地的项目开工率达到 80%。

——统筹推进乡村振兴和民生改善。持续抓好“三农”工

作，全省投入 948 亿元落实强农惠农政策和支持乡村振兴战

略。出台支持农业供给侧结构性改革财政政策措施，集中力

量支持农业农村重点项目建设，进一步落实责任、权力、资

金、任务“四到县”，增强县级统筹整合安排能力。全省财政

民生投入占比连续四年稳定在 65%左右，十项民生工程

和 20 件民生实事投入达 1379.8 亿元，为推动民生领域补短

板提供了财力保障。

——聚焦聚力打好“三大攻坚战”。全力保障脱贫攻坚，全

省投入 749 亿元实施 22 个扶贫专项计划，贫困县统筹整合

涉农资金 271 亿元，扶贫“四项基金”2017 年底规模达 110

亿元。完善债务管理制度体系，健全政府性债务风险应急处

置机制，清理规范政府融资行为，启动土地储备专项债券试

点，发行置换债券 2001.4 亿元。全省投入 449 亿元，支持重

点流域污染治理、城市扬尘综合整治和土壤污染治理与修复，

推动解决生态环境方面的突出问题。

——持续深化财税领域管理改革。着手推进调整省以下

增值税收入划分改革，2017 年 12 月起全面实施水资源税改

革试点。完善省对下专项转移支付管理办法，省级专项转移

支付清理整合为 104 项。优化转移支付结构，下达市县一般

性转移支付 2188.07 亿元，提高基层财政保障能力。出台地

方预决算信息公开操作规程，统一规范公开的时间、内容和

方式。

一、省级预算管理和决算草案审计情况

认真落实中央和省委关于人大预算审查监督重点向支

出预算和政策拓展的要求，加大对省级预算执行和转移支付

管理的审计力度。审计结果表明，我省财政等部门加大积极

财政政策落实力度，深化财税体制改革，优化财政支出结构，

加强基本民生和重点项目保障，促进了经济社会持续健康发

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关于四川省2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告——2018年7月24日在四川省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议上四川省审计厅厅长陶志伟各位副主任、秘书长、各位委员：我受省人民政府委托，向省人大常委会报告2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。根据省委、省政府部署和审计法律法规，审计厅对2017年度省级预算执行和其他财政收支进行了审计。自去年7月向省人大常委会报告审计工作以来，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，深入贯彻省第十一次党代会和省委十一届二次、三次全会部署，认真落实省人大常委会对审计工作的...

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