周善东同志：在全省老旧住宅小区整治改造工作视频会议上的讲话

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周善东同志在全省老旧住宅小区整治改造

工作视频会议上的讲话

（2017 年 10 月 30 日）

同志们：

在全省上下认真学习贯彻党的十九大精神的关键时期，

我们召开这次会议，就是要把党的十九大部署全面落实到实

际工作中去，按照省委、省政府关于加快推进全省老旧住宅

小区整治改造的工作部署，分析形势，查找问题，研究对策，

确保全面完成 2017 年度改造任务，部署 2018 年度改造工

作。

刚才，济南市房管局、淄博市住建局、潍坊市住建局、

济宁市任城区住建局、德州市德城区住建局 5 个部门做了典

型发言，各有特点，都值得各地学习借鉴；国网山东公司、

省移动公司、省电信公司、省联通公司、省铁塔公司、省广

电网络公司 6 个专营单位介绍了各自的做法和下步打算，讲

得都很好；省发改委、财政厅、国资委、通信管理局、新闻

出版广电局 5 个部门有关同志做了讲话，对各自部门下一步

如何更好地推进老旧小区改造分别提出了要求，希望大家认

真学习，抓好贯彻落实。下面我讲几点意见：

改造工作的责任感和紧迫感

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色

社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平

总书记的报告，是我们党进入新时代、开启新征程、续写新

篇章的政治宣言和行动纲领。各级各有关部门要把推进老旧

小区整治改造与学习贯彻党的十九大精神结合起来，用十九

大精神统一思想、凝聚共识、指导整治改造工作。

（一）准确把握“社会主要矛盾转变为人民日益增长的

美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，深刻认

识老旧小区整治改造的重要性和必要性。十九大报告首次提

出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾转变

为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之

间的矛盾。这一关系全局的历史性变化，构成了进入新时代

的重要依据。对我省而言，多数城市居民生活在高楼大厦、

现代化小区里面，设施配套、生活舒适、环境优美，但是仍

有一些群众居住在破旧的老旧小区中，管理滞后、环境脏乱

差、设施老化，有的还没有暖气、天然气等市政公用设施，

这是发展不平衡不充分的表现。这几年新建商品住宅品质提

高、价格攀升，棚户区改造也在大规模推进，与无法拆迁改

造的老旧小区对比反差越来越明显。如果这种不平衡不尽快

解决，群众生活环境的差距越拉越大，势必导致城市发展产

贯彻党的十九大精神，解决发展不平衡不充分问题的高度，

充分认识老旧小区整治改造的重要意义，全面改善老旧小区

环境，让群众过上美好的生活。

（二）准确把握以人民为中心的发展思想，深刻认识老

旧小区整治改造是“提高保障和改善民生水平”的重要抓手。

习近平总书记指出，要始终把人民利益摆在至高无上的地

位，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人

民共同富裕不断迈进。我们要认识到，以人民为中心的发展

思想，就是多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民

生短板、促进社会公平正义。老旧小区整治改造是重要的民

生工程，直接关系到群众的获得感、幸福感和安全感，关系

到党和政府在群众中的形象。我省启动老旧小区整治改造工

作特别是去年淄博现场会以来，各地推进落实力度越来越

大，工作机制越来越完善，整治改造成效越来越明显。据统

计，2015 年 7 月至 2017 年 9 月，全省完成老旧小区整治

改

造项目 2049 个、7774.8 万平方米，惠及群众 95.5 万户；

2017

年度已开工项目 1752 个、5028.4 万平方米，将惠及群众

62.8 万户。老旧小区整治改造，已经成为山东民生工作的

一大亮点，得到国家有关部委和省委、省政府充分肯定，得

到广大群众的认可和支持。但仍存在一些问题，部分城市思

想认识不到位，担当意识不够，推进中遇到问题消极应付；

投入不足，没有做到一次性投入、一次性整治改造彻底，整

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摘要：

周善东同志在全省老旧住宅小区整治改造工作视频会议上的讲话（2017年10月30日）同志们：在全省上下认真学习贯彻党的十九大精神的关键时期，我们召开这次会议，就是要把党的十九大部署全面落实到实际工作中去，按照省委、省政府关于加快推进全省老旧住宅小区整治改造的工作部署，分析形势，查找问题，研究对策，确保全面完成2017年度改造任务，部署2018年度改造工作。刚才，济南市房管局、淄博市住建局、潍坊市住建局、济宁市任城区住建局、德州市德城区住建局5个部门做了典型发言，各有特点，都值得各地学习借鉴；国网山东公司、省移动公司、省电信公司、省联通公司、省铁塔公司、省广电网络公司6个专营单位介绍了各自的做法和...

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