周荣市长：在全市易地扶贫搬迁工作推进会上的讲话

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上的讲话

（2016 年 8 月 27 日，根据录音整

理）

市委、市政府召开全市易地扶贫搬迁现场观摩会，主要

目的是深入贯彻落实全国易地扶贫搬迁现场会精神和 8 月

24 日市委常委（扩大）会议精神，全面检阅全市易地扶贫

搬迁

工作推进情况，对易地扶贫搬迁工作再安排、再部署、再落

实，确保按时圆满完成易地扶贫搬迁工作目标。这次会议的

特点，可以用

“

一大三新

”

来概括。

“

一大

”

，

即规模大。

这次观摩会参会人员多、涉及范围广，有全市易地扶贫搬迁

工程指挥部成员单位负责人，各县区政府、钟山经济开发区

管委会主要领导、分管领导和相关单位主要负责同志，以及

2016 年易地扶贫搬迁项目涉及乡镇主要负责人。“三新”，一

是新模式。这次会议打破以往的常规模式，半天现场观摩、

半天观看视频和召开会议，既有现场观摩、也有视频播放，

既看成绩、也看问题，既学习了亮点，又找到了差距。二是

新亮点。水城县海坪彝寨、钟山区月照双洞这两个易地扶贫

搬迁安置点，在全市乃至全省都是可圈可点的。水城县海坪

彝寨搬迁安置点依托野玉海的旅游开发、便利交通，有效解

决了搬迁群众就业问题，今天我们看到了新房子，未来搬迁

户就会过上好日子。六枝特区、盘县易地扶贫搬迁安置点也

有自己的亮点、特点。我相信，这次表态发言的同志，信心

落实国家和省关于易地扶贫搬迁的各项政策文件，把“三变”改

革融入到易地扶贫搬迁、产业发展、解决就业中，融合各个

部门、整合各种资源，研究拟定了《六盘水“三变”改革

+易地扶贫搬迁指导意见》等 5 个文件，已经发给大家，大

家要认真研究，提出修改意见。

刚才，我们观看了视频，各县区政府主要负责同志作了

表态发言，讲得很到位、很有信心，我们也听出了希望；昭

祥同志通报了全市易地扶贫搬迁工程进展情况，并作了点评；

雄军同志讲了 10 个方面的问题，提出了很好的意见，符合我

们的实际，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意

见。

一、坚定信心决心，切实增强做好易地扶贫搬迁工作的

责任感和使命感

全市各级各部门要深刻认识易地扶贫搬迁的极端重要

性、紧迫性和艰巨性，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全

局，强力实施大扶贫战略行动，坚决打好易地扶贫搬迁这个

“当头炮”。

一要把成绩总结好。今年以来，在市委的坚强领导下，

全市上下认真贯彻落实中央和省部署要求，坚持把易地扶贫

搬迁作为脱贫攻坚的头号工程、重中之重，牢牢把握“搬迁是

手段、脱贫是目的”的根本要求，用心用情用力推进，狠抓落

细落小落实，做了大量卓有成效的工作，取得了阶段性成效。

从对象识别看，今年以来共组织 5.2 万名干部遍访、

万人。在此基础上，又开展村寨普查、入户调查、三轮全面

摸排，精准识别出全市

“

十三五

”

期间计划搬迁的建档立

卡

贫困人口 5.65 万人，加上 174 个整体搬迁自然村寨中需

同步

搬迁人口 2.45 万人，共需搬迁 2.19 万户 8.1 万人。从工程进

度看，截至目前，全市易地扶贫搬迁完成投资 8.44 亿元，

占年度计划的 64.13%。第一批 30 个安置点已全部开工，

完成住房 2411 套，占计划的 76.25%，已有 15 个安置点

房屋主体基本完成，工程形象进度累计完成 75%以上。第二

批 14 个安置点完成住房 858 套，完成工程形象进度

35%，水城县玉舍海坪安置点实现首批搬迁入住 65 户 286

人。从搬迁方式看，

科学选择安置地点和安置方式，重点将县城、园区、景区、

中心镇和中心村作为集中安置点规划选址，形成县、乡、村

“三级梯度”搬迁安置模式，有效解决搬迁群众的后顾之忧。今

年 44 个安置点中，新农村安置型 4 个、中心村型 21 个、

小城镇型 13 个、景区型 5 个、产业园区型 1 个。总体上看，

各地结合实际和群众意愿，积极探索、大胆创新，工作有成

效、有特色、有亮点。

二要把形势把握好。党中央、国务院高度重视易地扶贫

搬迁工作，多次召开全国性会议进行安排部署。今年 8 月

23 日，习近平总书记在青海冒雨考察易地扶贫搬迁新村，

他强调

：

“

易地扶贫搬迁不仅要改善人居条件，更要实现可

持续发展。

”8

月 22 日至 23 日，全国易地扶贫搬迁现场

会在贵州召开，李克强总理批示指出

：

“

易地扶贫搬迁是打

赢脱贫

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摘要：

上的讲话（2016年8月27日，根据录音整理）市委、市政府召开全市易地扶贫搬迁现场观摩会，主要目的是深入贯彻落实全国易地扶贫搬迁现场会精神和8月24日市委常委（扩大）会议精神，全面检阅全市易地扶贫搬迁工作推进情况，对易地扶贫搬迁工作再安排、再部署、再落实，确保按时圆满完成易地扶贫搬迁工作目标。这次会议的特点，可以用“一大三新”来概括。“一大”，即规模大。这次观摩会参会人员多、涉及范围广，有全市易地扶贫搬迁工程指挥部成员单位负责人，各县区政府、钟山经济开发区管委会主要领导、分管领导和相关单位主要负责同志，以及2016年易地扶贫搬迁项目涉及乡镇主要负责人。“三新”，一是新模式。这次会议打破以往的常...

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