周荣：全面落实“一把手”工程坚决打赢云南教育脱贫攻坚战

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坚决打赢云南教育脱贫攻坚战

——在全省教育精准扶贫工作教育局长培训班上的讲义

（2017 年 7 月 24 日）

周荣

同志们：

党的十八大提出了“两个一百年”的奋斗目标，成为了引领

中国梦实现的时代号召。小康不小康，关键看老乡。要实现第

一个百年奋斗目标——全面建成小康社会，最底线、最艰巨

的任务就是实现农村贫困人口如期脱贫，这是党和政府对人民

和历史许下的庄严承诺。治贫先治愚，扶贫必扶智。教育脱贫的

使命是“阻断贫困代际传递”。这次组织全省州、县两级教育部门

的同志进行集中培训，主要任务是对习近平总书记关于脱贫攻

坚系列重要讲话精神，以及党中央、国务院和省委、省政府教

育脱贫攻坚的重大决策部署进行再学习、再认识、再动员、再

部署，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，全面落实“一把

手”工程，坚决打赢云南教育脱贫攻坚战。这次集中培训，我

将与大家共同学习和探讨六个方面的问题。

一、认清当前我省教育脱贫攻坚面临的新形势

十八大以来，习近平总书记在各地考察、出席会议时，

先后 10 次就做好教育扶贫工作提出殷切希望，反复强调“治

贫先治愚，扶贫必扶智”，强调教育是阻断贫困代际传递的治

本之策；扶贫既要富口袋，也要富脑袋；贫困地区教育事业

是管长远的，必须下大力气抓好。在 2015 年召开的中央扶贫

工作会议上，习近平总书记提出要把“发展教育脱贫一批”作

为“五个一批”之一来下力气抓。这些重要论述指明了教育脱

贫在整个脱贫当中的重要作用，也指出了每一个教育系统干

部职工肩负的重任和使命。

近期，习近平总书记在山西太原市主持召开深度贫困地

区脱贫攻坚座谈会时，强调深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中

之坚，他特别指出包括迪庆藏区、怒江、“直过民族”等地区

在内的全国连片深度贫困地区是脱贫攻坚的主要难点。在脱

贫目标上，实现不愁吃、不愁穿“两不愁”相对容易，实现保

障义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”难度较大。要合

理确定脱贫目标，坚持实事求是，不好高骛远，不吊高各方

面胃口。要集中优势兵力打攻坚战，充分发挥社会主义制度

集中力量办大事的优势。要加大内生动力培育力度，注重提

高贫困地区和贫困群众自我发展的能力。这些重要论述都为

我们做好教育脱贫攻坚指明了主攻方向，明确了方法路

发挥教育优势，培育贫困地区群众的自身发展能力，将扶智

与扶志相结合，集中力量攻坚克难。

刘延东副总理 7 月 8 日在甘肃主持召开了全国打赢教育

脱贫攻坚战现场会，全面总结了一个时期内教育脱贫攻坚取

得的进展，分析了教育脱贫面临的新形势、新挑战，要求我

们进一步厘清教育脱贫的思路、不断夯实教育脱贫的根基、

切实提升教育脱贫的实效、努力拓宽教育脱贫的通道、强化

教育脱贫的合力。要不畏浮云遮望眼，撸起袖子加油干，打

赢教育脱贫攻坚战。这就要求我们进一步以时不我待的紧迫

感和使命感，坚决赢教育脱贫攻坚战。

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》是整个

脱贫攻坚的根本遵循，教育部等六部委出台的《教育脱贫攻

坚“十三五”规划》是我们整个教育系统“十三五”时期脱贫攻坚

的行动纲领。在《教育脱贫攻坚“十三五”规划》中明确了，教

育脱贫攻坚的“一个目标、五项重点任务”。“一个目标”就是“到

2020 年，贫困地区教育总体发展水平显著提升，实现建档立

卡等贫困人口教育基本公共服务全覆盖。保障各教育阶段从

入学到毕业的全程全部资助，保障贫困家庭孩子都可以上学，

不让一个学生因家庭困难而失学”，实现 “人人有学上、个个

有技能、家家有希望、县县有帮扶”。“五

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摘要：

坚决打赢云南教育脱贫攻坚战——在全省教育精准扶贫工作教育局长培训班上的讲义（2017年7月24日）周荣同志们：党的十八大提出了“两个一百年”的奋斗目标，成为了引领中国梦实现的时代号召。小康不小康，关键看老乡。要实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会，最底线、最艰巨的任务就是实现农村贫困人口如期脱贫，这是党和政府对人民和历史许下的庄严承诺。治贫先治愚，扶贫必扶智。教育脱贫的使命是“阻断贫困代际传递”。这次组织全省州、县两级教育部门的同志进行集中培训，主要任务是对习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，以及党中央、国务院和省委、省政府教育脱贫攻坚的重大决策部署进行再学习、再认识、再动员、再部...

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