周其仁：成本的博弈

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周其仁：成本的博弈

逃不脱的“成本诅咒”

今天美国的地图早已“锈迹斑斑”。“锈带”是美国的老工

业区，锈越重，越凸显老工业基地的衰败。当年最领先工业

国的钢铁工业已遭废弃，连拆的力量都没有。美国的制造业

曾经成本领先，但随着时间的展开，早已风光不再。而当年

完全不是竞争对手的，今天则表现得咄咄逼人，比如中国的

制造业。

国与国之间竞争，靠的是发挥本国成本的比较优势。但

比较优势会逐渐发生变化，因为产品成本沿着时间轴会成为

“微笑曲线”：一开始，随着生产规模的扩大、工人操作的熟

练、管理逐步走上正轨，产品的平均成本不断下降；随着时

间的推移，“成本的诅咒”来了，平均成本开始上升。这是因

为随着规模扩张，原材料可能开始供应不上；与此同时，组

织机构开始变得臃肿不堪，管理费用上升；利润诱人，新的

竞争者开始蠢蠢欲动，杀入这个高利润行业。

产品成本之外，还有体制成本。体制成本，包含作为“纯

商业费用”的交易成本，经济体系运行的成本，以及制度成

本等。随着时间的推移，体制成本也会再次上升，逃不脱“成

本的诅咒”。

那么，企业家该如何破除“成本的诅咒”？正如通用汽车

总裁斯隆所言，企业要么成本领先，要么与众不同；要继

力量去对冲（成本的上升），让成本曲线上升得慢一点。

中国现在已经成为世界经济总量第二大的国家。但是，

“第二大”并不必然意味着未来会成为“第一大”，因为曾经也

是世界“第二大”的日本，就由于经济停滞成为了世界 “第三

大”，中国必须找到新的发展路径，才能避免重走日本的覆辙；

中国企业家也必须有自觉的意识，居安思危，努力降成本或

实现“与众不同”。

“中国奇迹”源于改革开放带来的“低成本”

改革开放四十年，正是与成本的成功博弈，使中国实现

了连续多年的高速经济增长。

1981-1986 年的六五计划期间，中国主要亟待解决的

是广大人民的温饱问题。在农村推行改革之后，随着体制成

本的下降，不但温饱问题解决了，甚至出现了“卖粮难”的现

象，农村出现了大量的剩余劳动力。

如何消化这些剩余劳动力？这就需要创办大量企业，而

创办企业，资本从哪里来？改革总设计师邓小平这一次选择

了“开放”：用全世界的资本来为中国搞经济建设；随着大量

资本涌入，资本成本不断降低；同时，部分生产领域向民营

资本开放，也进一步降低了资本成本。

产品生产好了，市场在哪里？“开放”再次让国人的目光

转向海外，庞大的海外市场需求部分支撑起了中国的经济崛

起。

这是成本微笑曲线前一半的故事：长期贫穷形成数目巨

制成本，开放使中国大步迈入全球竞争；中国的学习曲线急

升，人力资本投资增长迅速，观念、技能、知识推进经济增

长。以上三个方面，使得中国尽显综合成本优势。

新挑战：全球竞争的“三明治”格局

“穷”曾经是中国的竞争力，因为穷，工资就低，就有相

对的成本优势。但是，随着居民收入的提高，工资开始上涨，

中国开始出现“用工荒”；同时，渐进改革给中国留下了一批

半拉子工程，高位增长又带来了若干新问题、新挑战，中国

开始进入成本微笑曲线的“后半段”。

据测算，中国的体制成本线近些年来重新向上，税收、

政府收入、社保缴纳、土地出让金等法定成本的增速都远远

高于名义 GDP 的增速；市场准入成本较高（表现为医疗服

务供给不足、儿科大夫荒现象）、获得关键要素的成本较高

（如供地瓶颈带来的房地产价格暴涨）、移动、退出成本较

高（如 “农民”退出农业、农村的体制性摩擦）、修订法律、

政策的成本较高（如土地管理法的修订），这些都大大制约

了中国企业在国际上的竞争力。

在中国体制成本高企的同时，全球分配格局也在悄然发

生着变化。一方面，富国资本稀缺，科技领先，但失业率高

企，国内收入分化加剧，平均收入增长减缓；另一方面，穷

国劳力与资本、技术结合，比较优势日益凸显，中产阶层崛

起，平均收入增长速度快于富国，国内市场拓展吸引了更多

资本与技术投入。

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摘要：

周其仁：成本的博弈逃不脱的“成本诅咒”今天美国的地图早已“锈迹斑斑”。“锈带”是美国的老工业区，锈越重，越凸显老工业基地的衰败。当年最领先工业国的钢铁工业已遭废弃，连拆的力量都没有。美国的制造业曾经成本领先，但随着时间的展开，早已风光不再。而当年完全不是竞争对手的，今天则表现得咄咄逼人，比如中国的制造业。国与国之间竞争，靠的是发挥本国成本的比较优势。但比较优势会逐渐发生变化，因为产品成本沿着时间轴会成为“微笑曲线”：一开始，随着生产规模的扩大、工人操作的熟练、管理逐步走上正轨，产品的平均成本不断下降；随着时间的推移，“成本的诅咒”来了，平均成本开始上升。这是因为随着规模扩张，原材料可能开始供应...

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