重庆北碚：党支部“三带”激发微企村发展活力

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2016 年 10 月 26 日 10:30 来源：人民网-中国共产党新闻网

【背景和起因】

2011 年，重庆市在全国率先提出微型企业概念，并给予了较为完备

的政策扶持体系。2013 年，为推动农业经营机制创新，增强农村发展

活力，重庆市微型企业发展扶持政策进一步向农村倾斜，要求大力推进

微型企业特色村建设，以实现特色效益农业的规模经营和抱团发展。

2013 年 6 月，重庆市北碚区决定创办龙车种养殖微型企业特色村，

为让农村微型企业这一新鲜事物生存下来，并能在市场经济大潮中发展

壮大。北碚区工商分局决定激发农村党员的先锋模范作用。该年 9 月，

在组织部门的支持下，先期创办微型企业的 4 名农村党员成立了龙车村

微型企业党支部，并由工商部门实际指导，目前，微企支部已发展到党

员 17 名。支部党员通过“带头创业、带领致富、带动创新”，引导群

众兴办微企、守法经营，不仅实现了党建载体与产业发展同频共振，而

且实现了基层党建工作和现代农业发展双增强、双促进。

【做法和特点】

（一）培育具有模范带头作用的党员率先创业，通过党员的先锋模

范效应，逐步扩大创业规模和参与群体。

一是选好“微企”路子。支部党员主动与工商部门对接，支部党员包干

到社组，通过走村入户召开院坝会的形式向种养殖大户和特色经营户宣传

微企政策。主动衔接工商部门在村委会设立了微企指导站，为微企申办

者提供贴身服务。很多微企业主利用每户 3 万至 4 万的创业补助资金解

决了起步难题。二是出好“发展”点子。为探索农村党支部发挥作用的有

效途径，龙车村微型企业党支部决定以市场为导向，从本地资源和经济

条件上找优势，在“走出去”和“引进来”上狠下功夫。多次组织农民党员

“走出去”到合川等地参观学习，以他们的亲身感受、亲眼所见来学习创

业经验，激发他们的创业热情。结合产业特色、党员需求“引进”专家、

技术员上门授课和指导，开展针对性的培训，树立了周钢兔子养殖，周

凯鱼、鸡鸭养殖等一批致富带头人。三是迈好“壮大”步子。走好“合作社+

微企”的大带小之路，今年 4 月，微企支部党员

周凯联合 6 户渔业养殖户成立了重庆提苏水产养殖专业合作社。这是该

村继“重庆槽上蔬菜专业合作社”、“重庆市北碚区花千树花木专业合

作社”、“重庆强运蔬菜种植合作社”之外的第 4 个微企专业合作社。通

过支部和党员牵头，以合作社的形式，不仅更容易拓展市场，也提高了

微企的生产水平和技术服务。截止目前，龙车村已发展各类微型企业

123 户，涉及园林绿化、花卉种植、蔬菜、水产、肉兔养殖、食用菌栽

培等多个行业。

（二）在党员带头创业的基础上，不断延伸拓展创业带富主体和领

域，拓宽农民致富增收渠道。

一是引领促致富。在党员群体申办微企的示范作用下，很多掌握了

一定技术和资源的外出务工者纷纷返乡投资和创业，该村 123 户微企创

办者中，80%以上为返乡农民工。党员创业户先期的创业成功实例，免

费向村民传授种养殖技术，微企润航农业的业主、党员周钢欧阳芳夫妇

率先摸索养兔经营，免费向经营户解答和解决养殖中遇到的实际难题。

二是帮扶促致富。支部在村委会设立微企创业服务站，定期邀请工商、

妇联、民政、农委等单位，通过上门服务、免费代办、现场咨询和开设

讲座等形式，为村民提供教育培训、科技示范、工商登记、咨询等便利

式服务。对制约微企发展的共性问题，积极协调解决。微企支部在创业

回访中了解到用电高峰期，养殖微企经营的鱼塘因用电设备“拖不起”鱼

苗缺氧陆续死亡，立即与供电公司进行了磋商联系，更换了路径更大的

低压配电线路，目前该村的最大供电负荷已由农网范畴扩容到 1490 千

瓦，满足了养殖微企户的需求。三是帮工促致富。龙车村种植业和花

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重庆北碚：党支部“三带”激发微企村发展活力2016年10月26日10:30来源：人民网-中国共产党新闻网【背景和起因】2011年，重庆市在全国率先提出微型企业概念，并给予了较为完备的政策扶持体系。2013年，为推动农业经营机制创新，增强农村发展活力，重庆市微型企业发展扶持政策进一步向农村倾斜，要求大力推进微型企业特色村建设，以实现特色效益农业的规模经营和抱团发展。2013年6月，重庆市北碚区决定创办龙车种养殖微型企业特色村，为让农村微型企业这一新鲜事物生存下来，并能在市场经济大潮中发展壮大。北碚区工商分局决定激发农村党员的先锋模范作用。该年9月，在组织部门的支持下，先期创办微型企业的4名农村党...

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