重大动物疫情应急条例

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作者国务院

（2005 年 11 月 16 日国务院第 113 次常务会议通过 2005 年 11 月 18 日国务院令

第 450 号公布根据 2017 年 10 月 7 日国务院令第 687 号《国务院关于修改部分

行政法规的决定》修改）

第一章总则

第二章应急准备

第三章监测、报告和公布

第四章应急处理

第五章法律责任

第六章附则

第一章总则

第一条为了迅速控制、扑灭重大动物疫情，保障养殖业生产安全，保护公众身

体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国动物防疫

法》，制定本条例。

第二条本条例所称重大动物疫情，是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率

高的动物疫病突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，

以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形，包括特别重大动物疫情。

第三条重大动物疫情应急工作应当坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法

防治，群防群控、果断处置的方针，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。

第四条重大动物疫情应急工作按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部

门分工负责，逐级建立责任制。

县级以上人民政府兽医主管部门具体负责组织重大动物疫情的监测、调查、控

制、扑灭等应急工作。

生动物疫源疫病的监测。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，做好重大动物疫情的应

急工作。

第五条出入境检验检疫机关应当及时收集境外重大动物疫情信息，加强进出

境动物及其产品的检验检疫工作，防止动物疫病传入和传出。兽医主管部门要

及时向出入境检验检疫机关通报国内重大动物疫情。

第六条国家鼓励、支持开展重大动物疫情监测、预防、应急处理等有关技术

的科学研究和国际交流与合作。

第七条县级以上人民政府应当对参加重大动物疫情应急处理的人员给予适

当补助，对作出贡献的人员给予表彰和奖励。

第八条对不履行或者不按照规定履行重大动物疫情应急处理职责的行为，任

何单位和个人有权检举控告。

第二章应急准备

第九条国务院兽医主管部门应当制定全国重大动物疫情应急预案，报国务院

批准，并按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度，分别制定实施方案，

报国务院备案。

县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况，制定本行政区域的重大动物疫

情应急预案，报上一级人民政府兽医主管部门备案。县级以上地方人民政府兽

医主管部门，应当按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度，分别制定

实施方案。

重大动物疫情应急预案及其实施方案应当根据疫情的发展变化和实施情况，及

时修改、完善。

第十条重大动物疫情应急预案主要包括下列内容：

（二）重大动物疫情的监测、信息收集、报告和通报；

（三）动物疫病的确认、重大动物疫情的分级和相应的应急处理工作方案；

（四）重大动物疫情疫源的追踪和流行病学调查分析；

（五）预防、控制、扑灭重大动物疫情所需资金的来源、物资和技术的储备与调

度；

（六）重大动物疫情应急处理设施和专业队伍建设。

第十一条国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据重

大动物疫情应急预案的要求，确保应急处理所需的疫苗、药品、设施设备和防

护用品等物资的储备。

第十二条县级以上人民政府应当建立和完善重大动物疫情监测网络和预防控

制体系，加强动物防疫基础设施和乡镇动物防疫组织建设，并保证其正常运行，

提高对重大动物疫情的应急处理能力。

第十三条县级以上地方人民政府根据重大动物疫情应急需要，可以成立应急预

备队，在重大动物疫情应急指挥部的指挥下，具体承担疫情的控制和扑灭任务。

应急预备队由当地兽医行政管理人员、动物防疫工作人员、有关专家、执业兽

医等组成；必要时，可以组织动员社会上有一定专业知识的人员参加。公安机关、

中国人民武装警察部队应当依法协助其执行任务。

应急预备队应当定期进行技术培训和应急演练。

第十四条县级以上人民政府及其兽医主管部门应当加强对重大动物疫情应

急知识和重大动物疫病科普知识的宣传，增强全社会的重大动物疫情防范意识。

第三章监测、报告和公布

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摘要：

作者国务院（2005年11月16日国务院第113次常务会议通过2005年11月18日国务院令第450号公布根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）目录第一章总则第二章应急准备第三章监测、报告和公布第四章应急处理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了迅速控制、扑灭重大动物疫情，保障养殖业生产安全，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本条例。第二条本条例所称重大动物疫情，是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生...

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