中华人民共和国煤炭法（20180712)

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作者人大网

（1996 年 8 月 29 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过

根据 2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关

于修改部分法律的决定》第一次修正根据 2011 年 4 月 22 日第十一届全国人

民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国煤炭法〉的

决定》第二次修正根据 2013 年 6 月 29 日第十二届全国人民代表大会常务委

员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决

定》第三次修正

根据 2016 年 11 月 7 日第十二届全国人民代表大会常务委员

会第二十四次会议《关于修改＜中华人民共和国对外贸易法＞等十二部法律的

决定》第四次修正）

第一章总则

第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设

第三章煤炭生产与煤矿安全

第四章煤炭经营

第五章煤矿矿区保护

第六章监督检查第

七章法律责任第

八章附

则

第一章总则

第一条为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障

煤炭行业的发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事煤炭生产、经营

活动，适用本法。

附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

第四条国家对煤炭开发实行统一规划、合理布局、综合利用的方针。

第五条国家依法保护煤炭资源，禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。

第六条国家保护依法投资开发煤炭资源的投资者的合法权益。

国家保障国有煤矿的健康发展。

国家对乡镇煤矿采取扶持、改造、整顿、联合、提高的方针，实行正规合理开发

和有序发展。

第七条煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针，建立健全安全生产

的责任制度和群防群治制度。

第八条各级人民政府及其有关部门和煤矿企业必须采取措施加强劳动保护，保障煤

矿职工的安全和健康。

国家对煤矿井下作业的职工采取特殊保护措施。

第九条国家鼓励和支持在开发利用煤炭资源过程中采用先进的科学技术和管理方

法。

煤矿企业应当加强和改善经营管理，提高劳动生产率和经济效益。

第十条国家维护煤矿矿区的生产秩序、工作秩序，保护煤矿企业设施。

第十一条开发利用煤炭资源，应当遵守有关环境保护的法律、法规，防治污染和其

他公害，保护生态环境。

第十二条国务院煤炭管理部门依法负责全国煤炭行业的监督管理。国务院有关部门

在各自的职责范围内负责煤炭行业的监督管理。

第十三条煤炭矿务局是国有煤矿企业，具有独立法人资格。

矿务局和其他具有独立法人资格的煤矿企业、煤炭经营企业依法实行自主经营、

自负盈亏、自我约束、自我发展。

第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设

第十四条国务院煤炭管理部门根据全国矿产资源勘查规划编制全国煤炭资源勘查

规划。

第十五条国务院煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源，组织编制和

实施煤炭生产开发规划。

省、自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资

源，组织编制和实施本地区煤炭生产开发规划，并报国务院煤炭管理部门备案。

第十六条煤炭生产开发规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定，并纳入国民经

济和社会发展计划。

第十七条国家制定优惠政策，支持煤炭工业发展，促进煤矿建设。

煤矿建设项目应当符合煤炭生产开发规划和煤炭产业政策。

第十八条煤矿建设使用土地，应当依照有关法律、行政法规的规定办理。征收土地

的，应当依法支付土地补偿费和安置补偿费，做好迁移居民的安置工作。

煤矿建设应当贯彻保护耕地、合理利用土地的原则。

地方人民政府对煤矿建设依法使用土地和迁移居民，应当给予支持和协助。

第十九条煤矿建设应当坚持煤炭开发与环境治理同步进行。煤矿建设项目的环境保护

设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

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摘要：

作者人大网（1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国煤炭法〉的决定》第二次修正根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第三次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改＜中华人民共和国对外贸易法＞等十二部法律的决定》第四次修正）目录第一章总则...

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