中华人民共和国航道法

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作者人大网

(2014 年 12 月 28 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2016

年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)

第一章

总则

第二章航道规划

第三章航道建设

第四章航道养护

第五章航道保护

第六章法律责任

第七章

附则

第一章总则

第一条为了规范和加强航道的规划、建设、养护、保护，保障航道畅通和通航安全，促

进水路运输发展，制定本法。

第二条本法所称航道，是指中华人民共和国领域内的江河、湖泊等内陆水域中可以

供船舶通航的通道，以及内海、领海中经建设、养护可以供船舶通航的通道。航道包

括通航建筑物、航道整治建筑物和航标等航道设施。

第三条规划、建设、养护、保护航道，应当根据经济社会发展和国防建设的需要，

遵循综合利用和保护水资源、保护生态环境的原则，服从综合交通运输体系建设和防

洪总体安排，统筹兼顾供水、灌溉、发电、渔业等需求，发挥水资源的综合效益。

第四条国务院和有关县级以上地方人民政府应当加强对航道工作的领导，组织、协

调、督促有关部门采取措施，保持和改善航道通航条件，保护航道安全，维护航道网络

完整和畅通。

国务院和有关县级以上地方人民政府应当根据经济社会发展水平和航道建设、养护的

需要，在财政预算中合理安排航道建设和养护资金。

管理跨省、自治区、直辖市的重要干线航道和国际、国境河流航道等重要航道。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府的规定主

管所辖航道的管理工作。

国务院交通运输主管部门按照国务院规定设置的负责航道管理的机构和县级以上地

方人民政府负责航道管理的部门或者机构(以下统称负责航道管理的部门)，承担本法

规定的航道管理工作。

第二章航道规划

第六条航道规划分为全国航道规划、流域航道规划、区域航道规划和省、自治区、

直辖市航道规划。

航道规划应当包括航道的功能定位、规划目标、发展规划技术等级、规划实施步骤以

及保障措施等内容。

航道规划应当符合依法制定的流域、区域综合规划，符合水资源规划、防洪规划和海

洋功能区划，并与涉及水资源综合利用的相关专业规划以及依法制定的城乡规划、环

境保护规划等其他相关规划和军事设施保护区划相协调。

第七条航道应当划分技术等级。航道技术等级包括现状技术等级和发展规划技术等

级。航道发展规划技术等级根据相关自然条件以及防洪、供水、水资源保护、生态环

境保护要求和航运发展需求等因素评定。

第八条全国航道规划由国务院交通运输主管部门会同国务院发展改革部门、国务院水

行政主管部门等部门编制，报国务院批准公布。流域航道规划、区域航道规划由国务

院交通运输主管部门编制并公布。

省、自治区、直辖市航道规划由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门会同同

级发展改革部门、水行政主管部门等部门编制，报省、自治区、直辖市人民政府会同

国务院交通运输主管部门批准公布。

制全国航道规划和流域航道规划、区域航道规划应当征求相关省、自治区、直辖市人

民政府的意见。

流域航道规划、区域航道规划和省、自治区、直辖市航道规划应当符合全国航道规划。

第九条依法制定并公布的航道规划应当依照执行;航道规划确需修改的，依照规划

编制程序办理。

第三章航道建设

第十条新建航道以及为改善航道通航条件而进行的航道工程建设，应当遵守法律、

行政法规关于建设工程质量管理、安全管理和生态环境保护的规定，符合航道规划，

执行有关的国家标准、行业标准和技术规范，依法办理相关手续。

第十一条航道建设单位应当根据航道建设工程的技术要求，依法通过招标等方式选择

具有相应资质的勘察、设计、施工和监理单位进行工程建设，对工程质量和安全进行

监督检查，并对工程质量和安全负责。

从事航道工程建设的勘察、设计、施工和监理单位，应当依照法律、行政法规的规定取

得相应的资质，并在其资质等级许可的范围内从事航道工程建设活动，依法对勘察、设计、

施工、监理的质量和安全负责。

第十二条有关县级以上人民政府交通运输主管部门应当加强对航道建设工程质量

和安全的监督检查，保障航道建设工程的质量和安全。

第十三条航道建设工程竣工后，应当按照国家有关规定组织竣工验收，经验收合格

方可正式投入使用。

航道建设单位应当自航道建设工程竣工验收合格之日起六十日内，将竣工测量图报送

负责航道管理的部门。沿海航道的竣工测量图还应当报送海军航海保证部门。

第十四条进行航道工程建设应当维护河势稳定，符合防洪要求，不得危及依法建设

的其他工程或者设施的安全。因航道工程建设损坏依法建设的其他工程或者设施的，

航道建设单位应当予以修复或者依法赔偿。

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作者人大网(2014年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)目录第一章总则第二章航道规划第三章航道建设第四章航道养护第五章航道保护第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范和加强航道的规划、建设、养护、保护，保障航道畅通和通航安全，促进水路运输发展，制定本法。第二条本法所称航道，是指中华人民共和国领域内的江河、湖泊等内陆水域中可以供船舶通航的通道，以及内海、领海中经建设、养护可以供船舶通航的通道。航道包括通航建筑物、航道整治建筑物和航标等航道设施。第三条规划、建设、养护、保护航道，应当根据经济...

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