中华人民共和国行政监察法实施条例

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作者国务院

国务院令第 419 号

《中华人民共和国行政监察法实施条例》已经 2004 年 9 月 6 日国务院第 63 次

常务会议通过，现予公布，自 2004 年 10 月 1 日起施行。

总理温家宝

二００四年九月十七日

中华人民共和国行政监察法实施条例

第一章总则

第二章派出的监察机构和监察人员

第三章监察机关的权限

第四章监察程序

第五章附则

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国行政监察法》（以下简称行政监察法），制定

本条例。

第二条国家行政机关和法律、法规授权的

具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人

员以外的工作人员，适用行政监察法和本条例。

位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员。

第三条监察机关建立举报保密制度，对举报人的有关情况予以保密，严禁泄

露举报人身份或者将举报材料、举报人情况透露给被举报单位、被举报人。

监察机关对控告、检举重大违法违纪行为的有功人员可以给予奖励。奖励的条

件、标准，由监察机关会同同级人民政府财政部门制定。

第四条监察机关根据工作需要，可以在国家行政机关、企业、事业单位、社

会团体中聘请特邀监察员。聘请特邀监察员的具体办法由国务院监察机关规定。

第五条监察机关履行职责所必需的经费，列入本级财政预算。

第二章派出的监察机构和监察人员

第六条监察机关派出的监察机构或者监察人员对派出它的监察机关负责并

报告工作，并由派出它的监察机关实行统一管理。

在实行垂直管理的国家行政机关中，监察机关派出的监察机构根据工作需要，

经派出它的监察机关批准，可以向驻在部门的下属行政机构再派出监察机构或

者监察人员。

第七条派出的监察机构或者监察人员履行下列职责：

（一）检查被监察的部门在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中

的问题；

（二）受理对被监察的部门和人员违反行政纪律行为的控告、检举；

（三）调查处理被监察的部门和人员违反行政纪律的行为；

（四）受理被监察人员不服行政处分决定或者行政处分复核决定的申诉；

（五）受理被监察人员不服监察决定的申诉；

（七）办理派出它的监察机关交办的其他事项。

第八条派出的监察机构或者监察人员行使与派出它的监察机关相同的权限。

但是，地方各级监察机关派出的监察机构或者监察人员，以及在实行垂直管理

的国家行政机关中派出的监察机构向驻在部门的下属行政机构再派出的监察

机构或者监察人员行使行政监察法第二十条、第二十一条规定的权限，需经派

出它的监察机关或者派出它的监察机构批准。

第九条派出的监察机构或者监察人员履行职责，适用与监察机关履行职责相

同的程序。

第三章监察机关的权限

第十条监察机关为履行职责，有权要求被监察的部门和人员全面、如实地提

供与监察事项有关的文件、资料、财务账目以及其他有关的材料。

第十一条监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以暂予扣留、封存能够证明

违反行政纪律行为的文件、资料、财务账目以及其他有关的材料。暂予扣留、封存

时应当向文件、资料、财务账目等材料的持有人出具监察通知书，对暂予扣留

封存的材料开列清单，并由各方当事人当场核对、签字。

对暂予扣留、封存的文件、资料、财务账目以及其他有关的材料，监察机关应

当妥善保管，不得毁损或者用于其他目的。

第十二条对下列与案件有关的财物，监察机关有权责令案件涉嫌单位和涉嫌

人员在调查期间妥善保管，不得毁损、变卖、转移：

（一）可以证明案件情况的财物；

（二）涉嫌违反行政纪律取得的财物；

（三）变卖、转移给他人有可能影响案件调查处理的财物。

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摘要：

作者国务院国务院令第419号《中华人民共和国行政监察法实施条例》已经2004年9月6日国务院第63次常务会议通过，现予公布，自2004年10月1日起施行。总理温家宝二００四年九月十七日中华人民共和国行政监察法实施条例目录第一章总则第二章派出的监察机构和监察人员第三章监察机关的权限第四章监察程序第五章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国行政监察法》（以下简称行政监察法），制定本条例。第二条国家行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员，适用行政监察法和本条例。位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员。第三条监察...

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