中国证券会副主席阎庆民：在2018金融街论坛年会上的讲话

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阎庆民副主席在 2018 金融街论坛年会

上

的讲话

尊敬的陈吉宁市长，各位领导、各位来宾：

大家上午好！

很高兴参加 2018 金融街论坛年会。首先，我谨代

表中国证监会，对本届论坛年会的召开表示热烈的祝贺。

当前我国发展进入新时代，今年也是改革开放四十周

年，本次论坛以“新时代、新使命、新作为——深化金融

改革开放，推动经济高质量发展”为主题，探讨金融改革

开放与服务实体经济体系建设，具有重要现实意义。证监

会坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央关于经济金融工

作的决策部署，深入贯彻落实党的十九大精神和中央经济

工作会议、全国金融工作会议要求，坚持稳中求进工作总

基调，按照高质量发展的要求，促进多层次资本市场健康

稳定发展，努力推动经济发展实现质量变革、效率变革、

动力变革。

一是继续增强资本市场服务实体经济功能。在坚持质

量第一和市场稳定运行的前提下，保持新股发行常态化，

优化再融资和并购重组政策，推进新三板分层交易制度取

得重要突破，积极发挥交易所债券市场功能。2017 年以

来至今年一季度，IPO 和再融资共 2.03 万亿元，新三板

挂牌企业融资 1533 亿元，交易所债券发行金额达 4.49

万亿

年，全国新增私募股权基金规模达 2.4 万亿元，在投项目

约 5.1 万个。直接融资规模和质量得到有效提升。

二是继续牢守不发生重大风险的底线。证监会始终自

觉把资本市场稳定运行放在维护国家金融安全、经济安全

的大局中统筹谋划，强化依法全面从严监管，持续加强交

易所一线监管，大力推进“看穿式监管”和账户实名制，全

面强化上市公司、证券经营机构等各类市场主体监管，保

持稽查执法高压态势，严厉查处内幕交易、虚假陈述、操

纵市场等违法违规行为，2017 年以来至今年一季度，共

作出行政处罚决定 294 项，罚没款 77.09 亿元，对 47

人实施市场禁入，有力提升监管权威。

三是继续加大资本市场改革开放力度。A 股成功纳入

明晟（MSCI）新兴市场指数，优化境外再融资审核制度，

正式启动 H 股全流通试点，内地与香港两地股票互联互

通额度扩大 4 倍。按照国务院办公厅转发的《关于开展

创新企业境内发行股票或存托凭证试点若干意见》的要求，

积极推进发行上市相关规则的制定，努力增加制度包容性

和适应性，加大对新技术新产业新业态新模式的支持力度。

放宽证券期货服务业市场准入，推动放宽外资股比及业务

范围迈出实质性步伐。俄铝在上交所发行熊猫债券，顺利

推出原油期货，铁矿石期货引入境外交易者，积极服务

“一带一路”等国家战略。

金融基础设施聚集地，党中央批准的《北京城市总体规划

（2016 年—2035 年）》特别指出“金融街是国家金融

管理中心”。近两年，北京市委市政府高度重视金融业发

展，出台了包括《关于进一步支持企业上市发展的意见》

等在内的金融产业扶持政策，研究设立金融街服务局，传

统金融机构稳健发展，新兴金融业态不断丰富，金融业综

合实力显著增强，已然成为构建“高精尖”产品结构的第一

支柱产业，形成包括多层次股权市场、债券市场等在内的

金融市场体系，集聚大量境内外上市公司，成为国内证券

行业三大中心城市之一。辖区资本市场充分发挥功能和优

势，助力北京“四个中心”建设。

一是上市挂牌公司数量和市值占比高。截至今年 3 月

底，辖区上市公司 309 家，形成主板的“北京板块”和创

业板的“中关村板块”，央属和民营企业数量比重大，总股

本和总市值分别占全国上市公司的 40%和 25%。辖区挂

牌公司和创新层公司家数，分别占全国 15%左右，均居

全国第一。上市公司后备资源充足，目前有 170 余家拟

上市企业，近 60%为中关村科技园企业和文化类企业。

此外，境外上市公司数量达 225 家，主要分布于香港和

美国市

场，首发融资额超过 1 万亿元，居全国第一。沪港通、深

港通公司 186 家，总股本和总市值占比高。资本市场互

联互通的扩大，有利于拓宽企业直接融资渠道，进一步提

升辖区资本市场活力和影响力。

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阎庆民副主席在2018金融街论坛年会上的讲话尊敬的陈吉宁市长，各位领导、各位来宾：大家上午好！很高兴参加2018金融街论坛年会。首先，我谨代表中国证监会，对本届论坛年会的召开表示热烈的祝贺。当前我国发展进入新时代，今年也是改革开放四十周年，本次论坛以“新时代、新使命、新作为——深化金融改革开放，推动经济高质量发展”为主题，探讨金融改革开放与服务实体经济体系建设，具有重要现实意义。证监会坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央关于经济金融工作的决策部署，深入贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议、全国金融工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，促进多层次资本市场健康稳定发展，努力...

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