中国证券会副主席方星海：在2017中国（郑州）国际期货论坛上的讲话

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方星海副主席在 2017 中国（郑州）国际

期

货论坛上的讲话

尊敬的王鹏书记，马萨德前主席，樊纲院长，各位嘉宾：

大家上午好！

很高兴参加 2017 中国（郑州）国际期货论坛。中国

（郑州）国际期货论坛时代主题鲜明、内容丰富、国内外

重要嘉宾多，有逐渐成为期货行业重要国际论坛之势。郑

州处于中部，中部地区崛起，一定意义上比东部更需要加

大对外开放，更需要站在全球的高度谋划改革发展。在此

我谨代表中国证监会，对本届论坛的成功召开表示热烈的

祝贺！

对外开放是中国的基本国策。今年以来，党中央、国

务院多次要求扩大金融业对外开放，通过开放提升金融服

务实体经济的能力。资本市场必须按照党中央、国务院的

要求，勇做金融开放的排头兵。资本市场的开放要与金融

监管水平的提升和其他金融行业的开放协调推进，是一篇

大文章。我今天专门就资本市场的一个子项——期货市

场的对外开放，谈点看法。

一、中国期货市场对外开放取得可喜成绩

十八大以来，我国期货市场对外开放取得了新成绩。

一是保税交割试点全面展开。在上期所率先开展铜、铝期

型低密度塑料、甲醇、铁矿石等期货品种保税交割试点，

为引入境外投资者打下坚实基础。二是引入境外投资者取

得重大进展。我们充分利用有利时机，抓紧推进原油期货

上市工作，目前原油上市准备工作已进入最后阶段。三是

与境外证券期货市场机构股权合作取得新突破。中金所、

上交所、深交所等三家交易所联合竞购了巴基斯坦交易所

30%股权，成为其单一最大股东。中金所、上交所与德意

志交易所在法兰克福合资成立了中欧交易所，并上线了首

支衍生品——沪深 300 指数 ETF 期货合约。部分期货公

司收购境外期货经营机构，成为主要国际交易所的结算会

员。通过持之不懈的努力，我国期货市场的国际影响力不

断增强，一些较为成熟的品种，如铜、PTA、铁矿石期货

等，其价格已经成为国内外贸易的重要定价参考。

二、要从国家战略高度认识期货市场对外开放

习近平总书记多次强调，要发展更高水平的开放型经

济。在 8 月 29 日的中央全面深化改革领导小组会议上，

总书记号召要站在更高起点谋划和推进改革。我体会，这

个更高起点就是中国正前所未有地走近世界舞台中心，中

华民族伟大复兴的目标正前所未有地清晰展现在我们的眼

前；而与之而来的我国发展面临的国际竞争之强烈程度，

也将进入一个前所未有的阶段。国外有人说，过去三、四

十年世界经济史上最大的事件是中国的制造业融入了全球

经济，而今后一、二十年，这将是中国的金融业融入全球

中国金融之于世界的地位，就犹如一个世纪前美国金融之

于世界的地位。我们必须抓住这千年一遇的机会，把我国

金融开放的大棋局下好，让我国金融在支持经济发展和服

务外交大局两个方面为实现中华民族伟大复兴做出应有的

贡献。

期货市场通过期货价格，引导商品、资本等资源在全

球范围内流通、配置，是最具有全球化特征的金融市场。

期货市场理应在推动我国金融开放中发挥重要作用。历史

经验表明，发达完善的现代金融体系是发展高水平开放型

经济的重要支撑。总体看，我国期货市场的发展程度和国

际化程度，与高水平开放型经济的定价和风险管理需求相

比，还很不够。

从服务实体经济风险管理看，2013 年以来，中国连

续保持全球进出口贸易总额第一位，连续八年位居全球第

一大货物贸易出口国和第二大进口国。2014 年以来，中

国实际对外投资已超过利用外资规模。我国期货市场国际

化虽然取得一些进展，但与实体经济开放程度还不匹配，

还不能有效满足实体经济开放的风险管理需要。

从商品定价机制看，当前国际上主要的大宗商品已从

传统的生产商或贸易商主导定价，逐渐转变为由相关多元

各方参与的期货市场主导定价。在国际贸易定价体系中，

中国的声音还很弱，虽然中国商品期货成交量已连续多年

位居全球第一位，但主要由于没有足够数量的境外产业企

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方星海副主席在2017中国（郑州）国际期货论坛上的讲话尊敬的王鹏书记，马萨德前主席，樊纲院长，各位嘉宾：大家上午好！很高兴参加2017中国（郑州）国际期货论坛。中国（郑州）国际期货论坛时代主题鲜明、内容丰富、国内外重要嘉宾多，有逐渐成为期货行业重要国际论坛之势。郑州处于中部，中部地区崛起，一定意义上比东部更需要加大对外开放，更需要站在全球的高度谋划改革发展。在此我谨代表中国证监会，对本届论坛的成功召开表示热烈的祝贺！对外开放是中国的基本国策。今年以来，党中央、国务院多次要求扩大金融业对外开放，通过开放提升金融服务实体经济的能力。资本市场必须按照党中央、国务院的要求，勇做金融开放的排头兵。资本市...

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