中国人民银行易纲行长：在博鳌亚洲论坛宣布进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表

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易纲行长在博鳌亚洲论坛宣布进一步扩

大金融业对外开放的具体措施和时间表

昨天，习近平总书记宣布，中国将大幅放宽包括金融

业在内的市场准入。人民银行和各金融监管部门正抓紧落

实，按照党中央、国务院的部署，大幅度放开金融业对外

开放，提升国际竞争力。

下一步，我们将遵循以下三条原则推进金融业对外开

放：一是准入前国民待遇和负面清单原则；二是金融业对

外开放将与汇率形成机制改革和资本项目可兑换进程相互

配合，共同推进；三是在开放的同时，要重视防范金融风

险，要使金融监管能力与金融开放度相匹配。

根据习主席所说的落实开放措施“宜早不宜迟，宜快

不宜慢”的精神，以下金融领域的开放措施将在未来几个

月内落实：

1. 取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限

制，内外资一视同仁；允许外国银行在我国境内同时设立

分行和子行；

2. 将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公

司的外资持股比例上限放宽至 51%，三年后不再设限；

3. 不再要求合资证券公司境内股东至少有一家是证券

公司；

制，从 5 月 1 日起把互联互通每日额度扩大四倍，即沪股

通及深股通每日额度从 130 亿调整为 520 亿元人民币，港

股通每日额度从 105 亿调整为 420 亿元人民币；

5. 允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务

和保险公估业务。

6. 放开外资保险经纪公司经营范围，与中资机构一

致。

在今年年底以前，我们还将推出以下措施：

1. 鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消

费金融等银行业金融领域引入外资；

2. 对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财

公司的外资持股比例不设上限；

3. 大幅度扩大外资银行业务范围；

4. 不再对合资证券公司业务范围单独设限，内外资一

致。

5. 全面取消外资保险公司设立前需开设 2 年代表处

要求。

此外，经中英双方共同努力，目前沪伦通准备工作进

展顺利，我们将争取于 2018 年内开通“沪伦通”。

此前宣布的各项开放措施均在顺利推进，我们已经放

开了银行卡清算机构和非银行支付机构的市场准入限制，

放宽了外资金融服务公司开展信用评级服务的限制，对外

商投资征信机构实行国民待遇。

上述时间节点前落地实施。为促进金融业开放相关工作顺

利实施，我们还将做好配套措施，在扩大金融业开放的同

时加强金融监管。在放宽外资准入和业务范围的时候，依

然要按照相关法规对各类所有制企业进行一视同仁的审慎

监管。通过加强金融监管，我们可以有效防范和化解金融

风险，维护金融稳定。

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摘要：

易纲行长在博鳌亚洲论坛宣布进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表昨天，习近平总书记宣布，中国将大幅放宽包括金融业在内的市场准入。人民银行和各金融监管部门正抓紧落实，按照党中央、国务院的部署，大幅度放开金融业对外开放，提升国际竞争力。下一步，我们将遵循以下三条原则推进金融业对外开放：一是准入前国民待遇和负面清单原则；二是金融业对外开放将与汇率形成机制改革和资本项目可兑换进程相互配合，共同推进；三是在开放的同时，要重视防范金融风险，要使金融监管能力与金融开放度相匹配。根据习主席所说的落实开放措施“宜早不宜迟，宜快不宜慢”的精神，以下金融领域的开放措施将在未来几个月内落实：1.取消银行和金融资产...

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