中国残联主席张海迪：在中华全国新闻工作者协会第二十五期“新闻茶座”上的讲话

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3.0 朝花夕拾 2023-09-09 103 99+ 44.29KB 8 页

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张海迪

今天来到中国记协，我很高兴能有机会向记者朋友介绍

中国残疾人事业的发展状况。在此，我代表中国残联向你们

表示感谢，谢谢你们对残疾人事业的关注。

我到中国残联任职前，是山东省作家协会的作家，来到

这里工作三年多，我切身感到党和国家对残疾人事业发展的

关心和支持，也进一步感到残疾人工作的重要性，这是关乎

到千家万户的事业。残疾人工作内容的繁杂是很多人想象不

到的。比如，康复、教育、就业、维权、扶贫等等。我相信

通过这次交流，大家一定会对中国的残疾人事业发展有更多

的了解。

根据最新的统计数字，中国有 8500 万残疾人，占全国

人口总数的 6.34%。残疾人是最困难的弱势群体，他们在

生活和参与社会方面，面临着很多困难和挑战。残疾人和健

全人一样，都应当享有平等的生存权和发展权，应当享受社

会文明进步带来的一切福利，实现自己的权利。但是，在人

类社会漫长的历史过程中，残疾人的权利曾经长期遭到漠视，

他们在生活中受到歧视，很多人都受到过不平等的对待。比如，

我童年就因为残疾了，学校不接受。母亲背我上街甚至也会

被别的孩子取笑。我只感到自卑，还不懂得残疾孩子也应该

随着中国的改革开放，中国残疾人事业发展起来。1988

年中国残疾人联合会成立，经过这二十多年的努力，残疾人

事业取得了很大的进步。1990 年颁布实施了《中华人民共

和国残疾人保障法》，后来又相继颁布了《残疾人教育条

例》、

《残疾人就业条例》，还有最近国务院审议通过的《无障碍环境

建设条例》，这些法律法规为残疾人参与社会生活进一步提供

了保障。近年来，国家公共财政对残疾人事业的投入逐年增加，

康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍等基本公共服务不断

拓展。1988

年，在北京建立了中国康复研究中心，今天它已

经成为脊髓损伤、脑外伤、各种截肢者康复的机构。后来，又

建成了中国残疾人体育运动管理中心、中国盲文图书馆等一批

国际一流的基础设施，很多省市也相继建起了一些残疾人服

务设施。

目前，中国正在推进实施第十二个五年发展纲要，残疾

人事业作为国家重要的民生事业得到了党和政府的高度重

视和支持。今年，胡锦涛总书记参加全国政协医药卫生界、

社会福利和社会保障界委员联组讨论时强调，尊重、关心、

帮助残疾人是社会文明进步的重要标志，要大力推进残疾人

社会保障体系和服务体系建设，不断提高残疾人福利保障水

平，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果。

下面，我给大家简要介绍一下残疾人的工作。

一、关于社会保障

残疾人的生存保障是一个重要的社会问题，怎样解决呢？

障，同时，在有条件的地区也已经开始探索建立贫困残疾人生

活补助和重度残疾人护理补贴制度。通过政府代缴等措施，帮

助残疾人参加城乡居民基本养老保险和医疗保险，希望让更多

的残疾人生活有实在的保障，减少他们和家庭的后顾之忧。现

在很多地方的残联都为残疾人实施了危房改造项目，让他们能

有遮风避雨温暖的家。

对于残疾人，特别是重度残疾人，我们工作的一个重要

内容就是解决重度残疾人的托养问题。这关系到残疾人的生

活质量和生命的尊严的问题。我经常听到残疾人的父母说，

我们老了，不在了，孩子怎么办？从另一个方面，我们有多

少人想过，假如残疾人失去亲人，他们又该怎么办，面对孤

独，面对自己无法料理的生活该是多么痛苦。最近，我看了

一个关于失去独生子女家庭的电视节目，那些失去孩子的父

母最担心的就是今后怎么办。而很多重度残疾人根本没有子

女，他们的担忧就更多了。

所以，我们要做好托养工作。自 2009 年通过实施中央财

政支持的“阳光家园计划”，约为 60 多万智力、精神和重度

残疾人提供了托养服务，但这些与残疾人的实际需求差距还

比较大。所以，残疾人的托养需要进一步研究和探讨，我们

也希望借鉴发达国家的先进理念和经验，把这项工作做得更

好。还有一个问题，我们有多少人关心过残疾人的婚姻问题

呢？而婚姻是社会生活重要的组成部分。可是很多残疾人却

缺失了婚姻生活，缺失就意味着人生的不完整。我们不但要

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张海迪今天来到中国记协，我很高兴能有机会向记者朋友介绍中国残疾人事业的发展状况。在此，我代表中国残联向你们表示感谢，谢谢你们对残疾人事业的关注。我到中国残联任职前，是山东省作家协会的作家，来到这里工作三年多，我切身感到党和国家对残疾人事业发展的关心和支持，也进一步感到残疾人工作的重要性，这是关乎到千家万户的事业。残疾人工作内容的繁杂是很多人想象不到的。比如，康复、教育、就业、维权、扶贫等等。我相信通过这次交流，大家一定会对中国的残疾人事业发展有更多的了解。根据最新的统计数字，中国有8500万残疾人，占全国人口总数的6.34%。残疾人是最困难的弱势群体，他们在生活和参与社会方面，面临着很多困难和...

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