中国残联王乃坤：在第四次全国残疾人事业工作会议上的发言

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在第四次全国残疾人事业工作会议上的

发言

国务院残工委秘书长、中国残联常务副理事长王乃坤

今天，国务院残工委在这里召开第四次全国残疾人事业

工作会议，总结“十一五”时期残疾人工作，对实施残疾人事

业“十二五”发展纲要进行部署，这充分体现了党和政府对残

疾人的真情厚爱，对残疾人事业的高度重视，对广大残疾人

和残疾人工作者是一个极大的鼓舞和鞭策。在此，我代表中

国残联，向一贯重视、关心、支持残疾人事业的各级党委、

政府和有关部门及各级残工委表示衷心地感谢！

上午，回副总理所作的重要讲话，全面总结了“十一五”时

期残疾人工作的成绩和经验，深刻分析了形势，对做好 “十

二五”时期残疾人工作提出明确要求。我们一定认真学习、深

刻领会，坚决贯彻落实。

“十一五”期间，中国残联和各级残联在党委、政府的领

导和各有关部门的大力支持下，认真落实科学发展观，坚持

为残疾人服务的宗旨，切实履行“代表、服务、管理”职能，

抓住机遇，开拓进取，在改善残疾人生活和发展状况，维护

残疾人权益方面，做了大量工作，发挥了不可替代的作用。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是残

疾人事业加快发展的重要时期。国务院批转的《中国残疾

来五年残疾人事业发展目标：到 2015 年实现残疾人基本生

活总体达到小康水平，健全残疾人社会保障体系和服务体系，

使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化体育等

基本需求得到制度性保障。这一目标反映了广大残疾人的愿

望，体现了党和政府的关怀，是未来五年残疾人工作的出发

点和落脚点，是一项光荣而又艰巨的任务。

“十二五”期间，各级残联要以高度的责任感和使命感，积

极协助党委政府，动员社会力量，推动残疾人事业加快发展。

重点要做好以下几个方面的工作：

一是积极配合各级政府制定并实施本地区残疾人事业

“十二五”发展纲要。要将残疾人事业发展纳入国家和地方

“十二五”经济社会发展全局，加强与有关部门的联系沟通，针

对残疾人的需求和困难，明确“十二五”任务目标，细化保障

措施，狠抓工作落实，重点实施好“十大助残工程”和 “十大能

力建设项目”，推动残疾人事业再上一个新台阶。

二是大力推进残疾人“两个体系”建设。要积极向各级

党委政府及有关部门反映残疾人诉求，扎实推进完善残疾人

社会保障制度，健全残疾人社会服务体系，增加基本公共服

务供给，强化长效机制建设，努力使残疾人基本需求得到稳

定的制度性保障，促进残疾人总体状况改善和全面发展。

三是努力当好各级政府残疾人工作委员会的参谋和助

手。各级残联是政府残工委的重要工作部门，要认真履行职

责，主动做好服务，积极建言献策。要紧紧依靠各级残工委，

一步完善残工委工作机制，形成推动残疾人工作的整体合力。

四是不断加强残联组织自身建设。要恪守“人道、廉洁、

服务、奉献”的职业道德，充分履行 “代表、服务、管理” 职能，

密切与残疾人的血肉联系。加强基层残疾人组织建设和社区

残疾人工作，倾听残疾人呼声，反映残疾人愿望。加强残疾

人工作者队伍建设，进一步提高为残疾人服务的能力。

五是深入开展调查研究。要进一步摸清残疾人底数，扎

实做好残疾人状况监测评估，及时了解和准确掌握“十二五”期

间残疾人工作中的新情况，研究并促进解决新问题。加强残

疾人事业发展的理论和实践研究，努力提高残疾人事业管理

的科学化水平。

我们相信，有各级党委、政府的高度重视和坚强领导，

有全社会的无私帮助和大力支持，有广大残疾人、残疾人工

作者的顽强拼搏和艰苦奋斗，“十二五”期间的残疾人事业一

定会取得更大发展，残疾人与全国人民一道迈向更高水平小

康社会的目标一定会实现。

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在第四次全国残疾人事业工作会议上的发言国务院残工委秘书长、中国残联常务副理事长王乃坤今天，国务院残工委在这里召开第四次全国残疾人事业工作会议，总结“十一五”时期残疾人工作，对实施残疾人事业“十二五”发展纲要进行部署，这充分体现了党和政府对残疾人的真情厚爱，对残疾人事业的高度重视，对广大残疾人和残疾人工作者是一个极大的鼓舞和鞭策。在此，我代表中国残联，向一贯重视、关心、支持残疾人事业的各级党委、政府和有关部门及各级残工委表示衷心地感谢！上午，回副总理所作的重要讲话，全面总结了“十一五”时期残疾人工作的成绩和经验，深刻分析了形势，对做好“十二五”时期残疾人工作提出明确要求。我们一定认真学习、深刻领...

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