中国残联孙先德：在国家人工耳蜗康复救助项目工作会议上的讲话

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在国家人工耳蜗康复救助项目工作会议

上的讲话

孙先德

在党和政府的高度重视以及相关部门的大力支持下，在

各级残联和相关服务机构工作人员的通力合作下，经过三年

的努力，我们圆满地完成了“十一五”人工耳蜗康复救助任务，

使近 2000 名的贫困聋儿获得康复救助，获得了良好的社会

反响，深受广大听障儿童和家长的欢迎。今天我们召开人工

耳蜗康复救助项目工作会议，研究部署“十二五”项目工作，

很重要、很必要、也很及时。刚才，向阳同志作了一个很好

的报告，认真总结回顾了项目工作已取得的成绩和经验，对

“十二五”人工耳蜗康复救助项目进行了全面的安排部署，

明钢司长的讲话对今后项目工作的开展提出了要求，我完全

赞同。在这次会议上，中国残联、卫生部对“十一五” 项目工

作先进集体、先进个人进行了通报表扬，在此，我代表中国

残联向受到表扬的定点服务机构和项目专家表示祝贺！向

为残疾儿童康复辛勤工作的社会各界，特别是工作在一线的

医疗卫生机构和康复机构的工作人员表示衷心的感谢！

“十二五”期间，中央财政加大投入，继续实施人工耳

蜗康复救助项目，为近 2 万名听障儿童免费植入人工耳蜗，

并提供康复服务。为进一步统一思想，提高认识，下面，我

一、认真总结经验、提高认识，增强做好人工耳蜗康复

救助项目的责任感和紧迫感

伴随着我国综合国力持续增强，国家进一步重视保障和

改善民生，“十二五”时期我国残疾人事业，特别是残疾人康

复工作迎来了难得的发展机遇。党和政府空前重视和支持残

疾人康复工作，涉及残疾人的康复保障政策和康复事业发展

的各项政策不断出台，对残疾人康复工作的经费投入达到了

历史最好水平。在这个大的时代背景下，我国聋儿康复工作

的保障条件得到空前改善，广大聋儿率先实现“人人享有康复

服务”已经成为可能。条件改善，国家投入激增，一方面有利

于我们增加服务供给，满足更多听障儿童康复的需求，另一方

面也对我们的服务能力、管理水平和事业发展提出了新的挑

战和要求。

人工耳蜗康复项目是一项持续时间长、资金投入多、社

会影响广泛的重点工程，具有很强的政策性、专业性和社会

性。项目的实施关系到数万听障儿童和家庭的切身利益，关

系到党和政府的惠民政策是否能够真正落到实处，也关系到

我们的组织和团队能否取信于民、取信于社会、取信于党和

政府。为此，我们必须进一步提高思想认识，增强责任感、

紧迫感，牢固树立大局意识和安全意识。要充分认识到，实

施项目工作，有利于维护残疾儿童的康复权益，最大程度地

补偿听障儿童生理和心理缺陷，促进社会公平正义；有利于

加强康复保障体系和服务体系建设，促进残疾人康复事业的

原则，树立良好的社会形象。

在过去的三年中，人工耳蜗康复救助项目形成了比较完

善的工作体系、科学的工作流程、规范的管理模式，为大规

模、有组织地开展“十二五”人工耳蜗救助创造了经验，奠定

了基础。但是，面对“十二五”人工耳蜗康复救助项目任务增

加，操作模式调整的新情况，要求我们必须要适应新的形势

按照更加规范化、更加专业化、更加科学化的管理方式，确

保项目工作取得新的进步和提高。

各级残联在做好统筹规划、组织协调和服务保障工作的

基础上，要充分发挥社会化工作方式的优势，从切实保护和

维护残疾儿童权益的角度出发，进一步加强领导，加大工作

力度，积极主动与政府相关部门进行沟通协调，争取财政、

卫生等部门的支持和配合，制定切实可行的保障措施。从

2012 年开始，受助儿童的审批权下放到省里，省级残联分

管理事长要切实承担项目的领导责任，康复部要做好统筹、

规划和协调工作，为项目实施配备精干的工作力量，保障项

目工作顺利进行；各定点服务机构要实行领导负责制，最大

限度地为项目提供工作和保障条件，组织技术骨干，确保项

目的实施进度和质量。对于手术保障条件不足、不能确保手

术质量、不讲信誉的医院，要及时撤销，重新调整手术医院。

中国聋儿康复研究中心要加强对定点手术医院的审评和监

督。

二、规范建设，加强培训，确保人工耳蜗康复救助项目

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摘要：

在国家人工耳蜗康复救助项目工作会议上的讲话孙先德在党和政府的高度重视以及相关部门的大力支持下，在各级残联和相关服务机构工作人员的通力合作下，经过三年的努力，我们圆满地完成了“十一五”人工耳蜗康复救助任务，使近2000名的贫困聋儿获得康复救助，获得了良好的社会反响，深受广大听障儿童和家长的欢迎。今天我们召开人工耳蜗康复救助项目工作会议，研究部署“十二五”项目工作，很重要、很必要、也很及时。刚才，向阳同志作了一个很好的报告，认真总结回顾了项目工作已取得的成绩和经验，对“十二五”人工耳蜗康复救助项目进行了全面的安排部署，明钢司长的讲话对今后项目工作的开展提出了要求，我完全赞同。在这次会议上，中国残联...

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