中国残联孙先德：提高认识提升能力全面推进残疾人事业信息化建设

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提高认识提升能力

全面推进残疾人事业信息化建设

——孙先德副理事长在全国省级残联信息化建设工作

会议暨统计人员培训班上的讲话

这次全国残联信息化建设工作会议，是全面贯彻落实第

四次全国残疾人事业工作会议精神，明确“十二五”信息化工

作的总体目标和任务，推动残疾人事业信息化工作又好又快

发展的一次重要会议。会议将全面总结近年来残联信息化建

设经验,深入分析残联信息化建设面临的新情况新问题,研究

部署当前和今后一个时期残联信息化建设工作。下面，我就

加强全国残联信息化建设，提升各级残联的行政信息能力讲

几点意见：

一、顺应发展，提高认识，深入推进残疾人事业信息化

建设

随着信息技术的飞速发展和广泛应用，我国的信息化建

设正进入一个更加广阔、更加深入、更加扎实的新阶段，信

息化日益成为推动生产力发展、促进经济社会进步的重要力

量。党中央国务院高度重视信息化建设，作出了一系列重要

的战略部署，提出了明确要求。各级残联要主动顺应信息化

浪潮，充分解放思想，把推进信息化与履行残联职能、提高

科学发展能力结合起来，与创新体制机制、提高业务监管效

能结合起来，与加强自身建设、规范行政行为结合起来，与

提高对信息化建设在推动残疾人事业发展中重要作用的认

识。

（一）信息化建设是残疾人事业科学发展的内在要求。

信息技术发展为提升治国理政能力提供了新机遇、新手

段。党中央国务院将推进社会信息化作为覆盖我国国民经济

和社会发展全局的战略举措，把“推行电子政务，强化社会

管理和公共服务”作为转变政府职能，提高行政效率，推进

政务公开的重要任务。“十二五”期间，国家以转变经济发展

方式和改善民生为重点，在工作模式、工作机制、保障措施

等方面融入了更多的先进管理理念和现代化信息技术手段。

残疾人事业要主动顺应信息社会的客观要求，按照中央的决

策部署，采取有力措施，将信息化作为推动残疾人事业科学

发展的基础支撑，充分发挥信息化在残疾人事业整体业务格

局中的整合作用，为残疾人保障体系和服务体系建设构建全

面的信息化支撑体系，不断提高残疾人事业的科学化水平。

（二）信息化建设是残联系统开展工作的基本前提。

构建残疾人工作综合信息平台，为党委、政府，为相关

部门提供准确有效的工作信息是残联信息化建设的基本任

务，是各级残联的基本职能之一。在部署第二次全国残疾人

抽样调查时，回良玉副总理亲自将“真实的了解、真挚的关

爱”确定为调查口号。在残疾人事业发展之初，朴方主席经

常说，“不是不人道，而是不知道”。知道和了解，是残疾

化建设有着不同水平的要求。在当前信息技术广泛应用，残

疾人工作走向精细化的背景下，要通过系统化、程序化、标

准化、数据化的手段，构建工作综合信息平台，积极协调人

社、民政、教育、卫生、扶贫等相关部门和社会力量共同推

进残疾人工作。要主动运用信息化手段，逐步建立科学、精

细、有效的信息化业务监管和绩效评估机制，开展绩效监督

和评估，提高科学管理水平。

（三）信息化建设是残联系统履行职能的重要载体。党

的十七大明确提出，“要健全政府职责体系，完善公

共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。各

级残联主动推行网上办事和政务公开，规范工作流程，提高

管理和公共服务水平，既开辟了新的为残疾人服务的途径，也

便于广大残疾人行使民主监督权利。深入推进各级残联的信

息化建设，有利于提高为残疾人办事的效率，有利于保障残

疾人的知情权、参与权和监督权，是强化残联“代表、服务、

管理”职能的重要途径和手段。

（四）信息化建设是残联组织提高服务能力和水平的重

要抓手。

残疾人工作走向个性化，为残疾人提供量体裁衣式的服

务，是残疾人事业发展的趋势。面对残疾人群体数量庞大、

种类繁多、快速增长的需求，依靠传统业务管理和服务模式

已经无法应对。信息化建设是残联组织服务能力的放大器。

一方面，信息化建设增强我们开展工作的针对性和指向性，

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摘要：

提高认识提升能力全面推进残疾人事业信息化建设——孙先德副理事长在全国省级残联信息化建设工作会议暨统计人员培训班上的讲话这次全国残联信息化建设工作会议，是全面贯彻落实第四次全国残疾人事业工作会议精神，明确“十二五”信息化工作的总体目标和任务，推动残疾人事业信息化工作又好又快发展的一次重要会议。会议将全面总结近年来残联信息化建设经验,深入分析残联信息化建设面临的新情况新问题,研究部署当前和今后一个时期残联信息化建设工作。下面，我就加强全国残联信息化建设，提升各级残联的行政信息能力讲几点意见：一、顺应发展，提高认识，深入推进残疾人事业信息化建设随着信息技术的飞速发展和广泛应用，我国的信息化建设正进入...

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