中国残联副主席吕世明：在全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作推进会议上的讲话

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在全国残疾人基本服务状况和需求专项

调查工作推进会议上的讲话

吕世明

全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作推进会

议十分重要,召开得十分及时，达到了预期效果。2014 年 4

月，国务院残工委对专项调查进行了全面部署，此项工作得

到国务院总理李克强、副总理张高丽等中央领导的高度重视

和批准。6 月 22 日，我们即召开全国残疾人基本服务状况

和需求专项调查工作会议，启动全面工作。此后又分几个片

区召开了地方残联与专家座谈会。这次会议安排的内容丰富，

部署的任务繁重，提出的措施明确。这是我们全面贯彻落实

王勇国务委员和国务院残工委第二次全体会议精神的又一

重要实施步骤，也是专项调查进入到筹备工作关键阶段召开

的一次重要会议。

我们 2014 年 7 月在甘肃试点取得成功的基础上，这次

又选择河南近千万人口的驻马店市再次开展试点。四川、甘

肃和驻马店都经历了实战演练，提供了可供借鉴的做法和模

式。福建、江苏、辽宁也分别介绍了好的做法和设想，刚刚

几位同志作了很好的发言，使与会同志得到很大启发，为全

国开展残疾人专项调查工作积累经验、打牢基础作出了贡献。

中央领导、张海迪主席和鲁勇理事长多次在批示和讲话

中深刻阐述了这项工作的重大意义、现实作用及长远效益，

同志的指示和讲话精神，就切实推进专项调查工作谈以下几

点意见：

一、深刻领会贯彻，在提升意识上下真功夫

国务院领导高度重视专项调查工作，继国务院残工委会

议专题部署后，王勇国务委员近日又在青海视察专项调查工

作并作出重要指示：“要认真贯彻落实党中央、国务院关于保

障和改善民生的重要决策部署，加强基层残疾人工作，格外

关心、格外关注残疾人，完善政策措施，健全工作机制，加

大投入力度，为残疾人提供更好的保障和服务，让广大残疾

人共享经济社会发展成果。要认真搞好残联组织‘基础管理建

设年’活动，抓好抓实全国残疾人基本服务状况和需求的专项

调查工作，切实做到底数清、情况明，为制定落实有针对性

的服务与保障措施打下坚实基础。”

中国残联主席张海迪反复强调：“各级残联要履行好职

责，认真调查研究，做好残疾人基本服务状况和服务需求调

查工作，对残疾人工作要做到底数清、情况明，向党委、政

府更准确全面地反映残疾人的呼声和要求，科学推动残疾人

事业发展。专职委员在一线工作，残疾人有什么困难，要及

时掌握，及时呼吁和反映。越是偏远地区的残疾人，我们越

要关心和照顾。”鲁勇理事长已在全国残疾人基本服务状况和

需求专项调查工作会议上做了全面的阐述和深刻的分析，这

次会议他又着重指出：“要不折不扣地落实好国务院残工委专

项部署和全国专项调查工作会议精神。要扎扎实实地抓

不放松地做好调查对象核查工作的督导检查和成果抽查。要

通过开展专项调查工作进一步充实健全基层残疾人工作者

队伍。要以敢于担当的精神层层落实好专项调查工作的目标

责任制。”

领导同志的指示和讲话为我们做好专项调查工作指明

了方向、提供了遵循、提出了要求。对此，我们要认真学习、

深刻领会、全面贯彻，各级残联要进一步提升认识，充分认

识专项调查作为保障残疾人实现同步小康宏伟目标的重大

基础工程、作为推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化

基础支撑这一特殊意义，充分认识这项工作的极端重要性和

现实紧迫性，充分认识并增强我们所承担的责任感和使命感，

将王勇国务委员和张海迪主席、鲁勇理事长的重要指示精神

内化于心、外化于行，真明白、真行动、真作为，扎扎实实、

不折不扣地组织好、推动好、落实好专项调查工作。

二、明确主体责任，在周密实施上下硬功夫

刚才，专调办陈新民、曹跃进、崔慧萍 3 位副主任分别

就专调工作关键点、重点和难点进行了分析、部署与培训，

希望大家认真消化、充分理解，切实有效落实到实际工作中。

在专项调查筹备工作的关键阶段，工作力量组织得如何、筹

备任务落实得如何、保障措施细化得如何，直接关系到

2015 年全国统一进行实际入户调查的成效，影响到专项调

查的结果与效用。鲁勇理事长指出：“首次在全国范围开展如

此大规模的专项调查工作，既是对目前全国残疾人基本服务

状况

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摘要：

在全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作推进会议上的讲话吕世明全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作推进会议十分重要,召开得十分及时，达到了预期效果。2014年4月，国务院残工委对专项调查进行了全面部署，此项工作得到国务院总理李克强、副总理张高丽等中央领导的高度重视和批准。6月22日，我们即召开全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作会议，启动全面工作。此后又分几个片区召开了地方残联与专家座谈会。这次会议安排的内容丰富，部署的任务繁重，提出的措施明确。这是我们全面贯彻落实王勇国务委员和国务院残工委第二次全体会议精神的又一重要实施步骤，也是专项调查进入到筹备工作关键阶段召开的一次重要会议。我...

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